屈原闻言立即知道楚王让自己去修筑襄阳城的目的了。

楚国的变法，即将在襄阳城开始。

熊槐继续道：“根据陈地的教训，本次征募，不是让百姓自动汇聚到襄阳，而是直接在各地郡县设置征募官，征募年满二十的成年男子。”

屈原问道：“大王，征募官是由地方官兼任，亦或者由郢都直接派出。”

熊槐直接道：“当然是由郢都直接派遣，至于具体的人选，寡人决定从本次大战中立功的将士中挑选。”

“征募官的主要任务不同以往各地的征召，而是如同魏武卒一般征募，凡是年满十八，只要身体健全，无论国人还是野人，都可以参与征募。”

“襄阳建成之后，凡是参与此次筑城的人，都可以在襄阳获得百亩土地，并且在襄阳，不再划分国野之别。”

“而这第二个变革，就是分田，寡人决定在襄阳不再采用以前的集体耕种制，而是广开阡陌。将大块的王田，分成一块块小田，交由百姓耕种，并且全部采取国人的十一税制。”

“变革内容只有这两项，仅限襄阳一地，具体事由全部交给贤卿负责，寡人只负责提供支援，要人给人，要粮给粮。”

“襄阳成功之后，贤卿就回来，开始全面主持楚国的改革活动！”

屈原了然，襄阳城就是变法的一个实验点。

而且这一次征募的都是楚国直属的百姓，并没有直接针对贵族封君，受到的抵制肯定不会如上次一般。

屈原俯首道：“微臣领命。”

熊槐说完襄阳的问题后，再次想到另一个关于人的问题，也就是楚国地多人少的问题，接着对屈原道：“贤卿，先前你曾对寡人说，楚国不缺地，缺的是人，寡人深以为然，夫欲成大事，必以人为本，楚国地多人少，寡人决定增加人口，在楚国鼓励生育，不知贤卿有什么建议。”

屈原想了想，道：“大王，增加人口，有两种办法，一种方法是从其他国家获取人口，另一种方法就是大王所说的鼓励生育。”

熊槐问道：“如何从他国获取人口？”

屈原答道：“回大王，有两种途径，其一是战争，通过战争掠夺他国人口，其二则是吸引他国百姓来投。”

熊槐摇了摇头，楚国现在的情况，吸引百姓来投，短时间内根本无法做到，至于战争···