内政上，刘裕不拘一格用人才，在地方上也安排了许多有大才之人进行治理。

然而，如今的北方最难的是气候，其次是受战乱影响。

由于气候原因，刘裕无奈只得继续实行屯田制度，以求在这片乱世中求得一丝生存的机会。

由于又受战乱影响，尤其是周边强敌环绕，刘裕又不得不加强与我方之间的联合。

好在此次荀攸的南下，不仅带回了三千骑兵，同时还谈妥了与我方之间的同盟协议。

一切都和曹操时代一样，只不过双方进行贸易的地点，从南阳郡改为了青州，其他一切照常。

尤其是我方许诺，一旦周军攻打大汉，我军也会出兵进行牵制。

如此一来，在南方得一强邻之后，刘裕的东线和南线至少是无忧了。

所谓万事俱备，只欠东风，在刘裕的西边和北边边界，尚有纰漏存在。

首先，并州内乱，几方势力错综复杂。

其次，北边的高欢正屯兵于漠南，并对并州虎视眈眈。

同样地，刘裕的一众谋臣们认为，大周也势必会图谋并州！

如果并州一直这么乱下去，那么对刘裕无利，同样也无害。

反之，如果并州被高欢所得，那么对刘裕同样也没坏处。

唯独并州不能被大周所得，届时大周就会对刘裕呈现泰山压顶之势，恐怕一切晚矣。

然而高欢的主力虽然在漠南，但他的目的不过也是为了坐山观虎斗，以此来从中分一杯羹罢了。

谋臣们认为，若是周军开进并州，高欢的幽州军是绝不可能南下与周军硬碰硬的。

现在，并州方面联军已经包围了大晋，可一旦周军开到，局势必将逆转！

因此，接下来刘裕必须要着手解决并州问题，且必须要将之牢牢地抓在手里。

并州在，则大汉在；

并州若失，则大汉危。

为此，刘裕首先是要拉拢并州的各方势力，其次也需要与北边的高欢达成协议。

于是乎，刘裕又派出了三路使者，以此来开战外交工作。