刑部尚书宇文椿率先说出了自己的看法。

小皇帝建议废除枭首、车裂、分尸等酷刑。

提出笞刑、杖刑、拘役、徒刑、死刑，五个等级的刑罚。

每一级又细分不同程度的处罚力度。

“陛下所言人道主义着实新颖。”

“还有公平、正义……”

“不能屈打成招，臣以为极具意义……”

……

各部大佬纷纷发表自己的看法，对于小皇帝的提出的刑律准则很是赞同。

在维护统治集权的基础上，兼顾了一定程度的人权及公平性。

不得不说，在律法和官制这两个方面。

隋朝实行的“开皇律”和“三省六部制”都是集前人智慧于大成的杰作。

对后世朝代，甚至所有周边国家都产生了巨大的影响。

而小皇帝提出的律法和官制，则更为完善与先进。

经过一番讨论。

朝廷决定编纂一部新的律法——《大周律》

“那就由刑部、大理寺牵头，朝廷各部配合，文武百官积极参与，着手编制这部全新的律法。”

“陛下圣明！”

顺利形成决议，宇文衍很开心。

因为当前这个以他为核心的大周领导班子，思想统一，执行力一流。

在一些重大事件的决策上，没有人跳出来唱反调。

随后。

宇文衍又大招。

提出府兵制“兵农合一”的设想。

当下的府兵，只要入伍就连同家眷划为军籍，集中安置于某地。

以军坊、民团的形式存在。

兵农合一，则是把所有军户编为民户，不再单设军籍。

在各国各州设立军府，归十二卫统领。

军府负责府兵的选拔和训练。

如此。

军府既是军事单位，也是一所军事训练学院。

平时只负责管理府兵的户籍和训练，没有统领权和战时指挥权。

战时，由皇帝指派行军大元帅统率出征。

战争结束，将归于朝，兵散于府。

没有战争的时候，各州军府的府兵则在家务农，农闲时练兵。

每年，完成京师护卫和戍卫边防的上番任务即可。

宇文衍这是要彻底放开兵源的限制。

不再局限于富农以上的子弟才能入伍。

凡是均田制下的百姓人家，只要通过军府选拔，便可成为府兵。