所以官员任命权就是面子，监察权才是里子，还有财政权，征税权在地方官手中，但必须按照关陇的规定来征税，然后就是转运权，各地钱粮都要集中到转运仓库，然后由我们来进行分配，所以征税权是面子，定税权和转运权才是里子。”

乔彬沉默片刻道：“就怕政事堂不好糊弄！”

刘晏摇摇头道：“不用糊弄政事堂，堂堂正正和他们的谈，但你们要记住一点，这是一场博弈，最终参与者不仅仅是我们和政事堂，最终决定人是天子，而影响天子决策的是权宦集团，所以除了谈判桌上的斗争，还有幕后斗争。”

次日一早，双方的谈判拉开了序幕，谈判在政事堂秋思阁进行，朝廷的谈判主使是李岘，副使为元载和骆奉先。

李岘也做了大量准备，双方想谈的范围都差不多，主要是驻军权、官员任免权、财政权、刑律权以及财产权，主要就是这五大类。

然后每一类下面都有很多细节。

李岘笑了笑道：“我们先谈谈一些总则吧！剑南道和山南西道都是大唐领土，两道的百姓都是天子子民，这一点刘司马没有异议吧！”

刘晏点点头，“毫无疑问，现在的关陇也是一样。”

李岘的脸色渐渐变得严肃起来，“那我们所谈就是朝廷权力和地方权力的分割问题，这一点刘司马认同吗？”

刘晏不慌不忙道：“原则上认同，但细节上需要商榷。”

李岘点点头，“那今天我们索性就从原则上谈起，把一些原则先确定下来，接下来再开始谈细节。”

刘晏淡淡道：“所谓纲举才能目张，但我们应该明白，之所以我们要坐在这里谈判，那就说明我们之间还有分歧，所以第一个原则，我希望双方都能务实，不要提一些办不到的要求，否则谈判就会僵持下去，僵持几天、几个月甚至几年，那谈判就没有意义了，只能叫维持现状，朝廷的利益又怎么保证？”

李岘沉默片刻道：“我们相信齐王殿下是想合法获得一些权益，否则刘司马就不会坐在这里了，但既然是合法，那就必须以大唐律法为准绳，那才叫合法！”

刘晏摇摇头，“准确说是合理合法，但我们认为的合法，不光是大唐律法，还包括政堂认可、天子批准，这也叫合法。”

“这点我们同意，和关陇一样，只要政事堂认可，天子批准，那就是合法的决议。”