皇帝点头称是！没有了生杀大权，王琅就不能只手遮天。

“文治这一块，儿臣建议除了定西侯驻守的城池。全部依照京城附近县城治理。咱们不再设节度使了。也就是说，他们的税收不归谁过手，直接归父皇，由定西侯监督。

然后就是这些划分为州府郡县地方官员，建议仍旧依照京城官制。武官已是以定西侯为首，文官当然也得设立一位管着这一块的官员，比如观察使之类的工作。”

皇帝很是高兴，他原本就不想弄太多军阀出来，就怕有狼子野心之人！如今一分为三镇守，再设地方军，划一块给王琅犒劳他，权柄虽大无生杀之权，那就无妨了。

余下的地盘全部直接归他管，他便有更大的防备力量与诸军阀对抗。观察使可以监视文官管理地方军。王琅的权力分化一半，三年任满又换一个不担心他能起多大风波。

陆小七临时说出来的，有点乱，但大方向清晰。皇帝个琢磨了一下。说道：“小七你这主意好使！朕回头让大家计划详细来。就是，你真不去呀？”

“儿臣真不想去。凯旋的大军只是功劳显赫者进京，其余都留守在驻地，父皇只需要按儿臣说的这个方法，让西北蒙三军再次出军进驻丹国然后征兵即可。

您当务之急，是筹备粮食过去。另丹国只是断耕一年，他们没有那么穷，军备储粮和国库地方官仓肯定还有粮食的。进驻后马上把这些粮食归为一处，再按儿臣说的提供。”

皇帝高兴地搓手，道：“朕这就去和他们说，对了！你问一下你两位兄长可要去？回来朕可以把空着的右相之位给他们其中一人。”

陆小七：“……”诚恳地道：“家兄当右相还不够资格，但父皇可以把忠勇伯提一提，变成忠勇侯就行了。”

“嗯！爵位虽好可不比有权实用。你确定？”

“儿臣想父皇把这个位置留给苏子清。”

皇帝一怔，道：“他自是有才的，不过行事不够沉稳，右相……”