皇帝突然要求两百万贯，这对他压力极大。

但冯通说，陛下在饶州有改制（即赵与芮自己的铸钱地方，已并到饶州永平监），用好官员，加上监督得力，收回铜矿为国有，重新雇佣矿工，赏罚制度分明，可以有效增产，去年饶州永平监，年铸铜钱近两百万贯。（实际超四百万贯，有两百万被赵与芮当私房钱了，毕竟都是他以前的产业）。

伱要是觉得难办，可以请教全都指挥使（全勇），他在信州时就是帮皇帝铸铜钱的。

话说到这份上，钱宏祖明白了皇帝的意思，当场表态，要请教全勇。

再说到粮食和征兵。

这两样主要看人口和粮田。

福建是个多山多民族的聚居地，魏晋以前，福建经济落后，也没有得到充分开发，人口稀少，到唐宋时代，由于战乱的原因，从其他地方迁进来的人越来越多，人口开始上升，史载北宋初期为46万户，元丰三年增至九十万，到北宋灭亡金兵南下，好多中原人举族南迁，到两年前，即嘉定十六年(1223年)统计时，户数已达160万户，约八百万人，当时的人口已经超过了清朝乾隆初期的人口数。

但因为当地山区面积占据70%以上，人口又多了，于是耕地面积显的有些不足，从北宋中后期开始，就出现米谷供求不稳定的局面。

宋廷把福建分成上四州和下四州，上四州代表内陆，下四州代表沿海，下四州人口较多，压力较大，但商业经济发达，富人官勋基本聚集在下四州。

上四州比较穷，但有‘习俗强悍，盗贼屡作’的说法，按朝廷布置，福建当地征兵，都是先往上四州去。

上四州即建、剑、汀、邵，当地经济情况差了点，民风强悍，钱宏祖现在就是主要在上四州征兵。

全勇过来整顿福建兵马，成立九军时，已经招募和淘汰了一批，当时用了大半年才完成，相当不容易。

朝廷又给他一万新兵名额，钱宏祖准备在上四州准备招募八千，下四州招募两千。

因为朝廷包吃包住，还有月钱，并保证不拖欠，所以在上四州效果不错，能征到人，但下四州反而比较难。

这几个沿海州府，经济发达，家中有粮有钱，没有粮田的，也有盐田，没有盐田的，也可以海中捕劳，那看的上一个月一贯两贯的月钱。

所以钱宏祖现在头痛，这一万兵怎么招满，如果强征的话也可以，因为南宋经常强征，就是容易引民忿，和逼百姓跑路。

要知道上四州人口少，征招八千已经不容易，下四州人口多，却连两千都难。

但相比征兵，更让钱宏祖头痛的是夏秋粮税两百万石。

时南宋福建总体粮食情况是这样的。

如果没有天灾，基本自给自足，少量能上缴朝廷，因为当地粮食面积少，但产量比较高，和两浙一样，亩产达三石以上。

一旦有天灾，立刻要两广接济。

南宋广南两路（基本是广东，从占城等地有粮食进来）经常接济福建，没办法，天灾是少不了的。

所以在钱宏祖上任之前，福建每年粮税缴的很少，不到五十万石，有时还要朝廷从两广接济。

钱宏祖想到这里，直接和冯通诉苦。

福建粮田有限，都是山区，前年遇大水，都是从两广接济，根本没有余粮，能不能向陛下启奏，宽限些数字，先降到五十万再说？

更何况，咱们还要配合全勇移民大员呢？

皇帝在福建要移民三万户，还好这事不要他来干，由都司全勇负责，他们只要配合帮忙买些牛、农具等事，不然制置使干这么多事，他能焦头烂额。

冯通似乎知道钱宏祖会这么说，便笑道：“钱制府知道高宗末年章德文的事否？”

钱宏祖先愣了下，然后摇摇头，确实不记得。

高宗时期，毕竟离现在很远，他脑子又不是电脑。

冯通道，高宗末年，章德文到建州任知州，当时因为建州民风凶悍，朝廷为了牵制和镇压各种叛乱势力，在建州驻扎了许多军队。

可驻扎了军队，又长期提供不上粮食，于是很快军情汹汹，士兵们不干了，看到要起兵乱，章德文赶紧和士兵们谈判，得到一个月的缓冲时间。

接着章德文向当地地主征收米谷来充当军粮，不但及时支付，还得到了余粮近十万石。

章德文通在不到一个月的时间内，解决了长时期欠发的许多军队的军粮。

由此可见当时建州一带的地主们，有相当规模的粮食蓄积。