这川东一带，自古地狭民贫，耕地不足，却是历朝历代的一贯传下来的问题。也正因为这样，所以在当地的流寇势力，才会因为钱粮的原因，难以坐大，即便最后合并成了夔东十三家，最终亦因为发展乏力，被满清各个击破。

而且，这川东一带，非但耕地数量不足，其肥力亦是十分有限，要知道，在江南一带，亩产二石稻谷的田土，亦属中田，要亩产3石以上，方为上田。而在川东，则是砍去一半，有一石半的产出量，便为上田，这两厢对比，如何不让人感慨。

而现在，自己终于也要面对这样的局面了。

“太子，在下所说的田亩数量与亩产粮额，皆是先从田土亩册查核，再派了手下生员去亲自核查，绝非信口虚言，大人若不信，可派人再核实一番。”董四民以为王明心下不信，赶紧又说了一句。

“四民，你想多了，孤让你当这农政司司长，自是会相信于你。只是孤在想，若是夔州一带，土地面积如此有限，想要供养更多的军兵百姓，积聚更大的实力，却是困难之事啊。”王明目视窗外，轻声叹道。

房间之中，一时一片静默。

最终，还是王明又开口问道：“那现在，这些耕地，又是何人据有呢？”

董四民一愣，立即回道：“据在下了解，北栾河一带，现在夔州一带，这五万亩上田，已基本被地主富绅们瓜分。另外约有一半以上的中田，亦为地主所占，仅有余下的中下田，为当地贫苦百姓耕作，其每家田亩数量，约为数亩之数……”

听完禀报，王明心下，又是莫名暗叹。

原来在自已的治下，光地主们占有的土地就有近十万亩，且均是上田与中田，等于是说，夔州一带最膏腴的土地，都已掌握在地主们的手中。

要知道，在明朝，地主士绅有许多特权，最大的特权，便是可以凭借朝廷的一系列士绅优待政策，少交税甚至不交税。

甚至在同样的解银称兑时，还有所谓的红白封制度，地主富绅所用的红封，比普通民户所用的白封，能少许多的火耗杂费。

也就是说，这些地主士绅，占据了膏腴肥田，却对国家几乎没有贡献。支持国家财赋税收的，不是这些富裕有钱的地主阶级，却是在生存线上的辛苦挣扎的平民百姓。