卫婧也不是很了解李炎的意思，等江陵郡守离开后，便问：“老公，你说的这个下放监督权到底是什么意思啊？”

李炎笑道：“就是接下来不仅朝廷办报纸，也要允许民间办报纸。”

“啊！”卫婧十分不解，格外震惊。“这个话语权不应该牢牢掌握在朝廷，掌握在你的手中吗？若是让民间办报纸的话，会不会影响不好？”

“不会的，这些民间办报纸的机构，也要接受朝廷的监督嘛，户部，吏部，刑部，包括绣衣神侯府都会对其监督。之所以要民间办报，是为了更广泛的监督官员，不止是郡守郡尉，还要监督到县级，否则很容易灯下黑。”

“仅仅靠绣衣神侯府这些人是完全不够的，绣衣神侯也是人，会暗地里干一些龌龊的勾当，反而对我们不利。”

李炎虽然执行了一些看似很开明的政策，但是他深深知道，这个时代的人类是不可能马上就能改变的。

所以他设计了一套互相牵制，互相制约的系统。

不管是绣衣神侯府还是刑部，还是接下来的民间办报机构，他们都不可能是绝对心腹，值得绝对信任。

从人性本恶出发，是李炎的律法思想。

卫婧听完李炎的讲解，有些似懂非懂。

但是她知道，将来他们的孩子李治也未必能继承这个皇位。