孔照看完后，在上面画了个圈，然后拿上报告去求见皇帝。

不出所料，承辉帝这里也有一份报告，不过是走直接上呈的渠道。

“孔卿这是有事情要说？”君臣互礼后，承辉帝率先提问。

孔照道：“太祖有训，公文应简练直白，然则并未形成统一格式，今贾琏之报告，李相以为可以为范本，梁相附和，臣以为可也。”

现代公文有统一格式，为什么呢？

当然是为了阅读效率，不然费尽心思的搞这个形式主义有意思么？

前人的智慧，一点都不比后人差。

贾琏写公文的习惯，在这个时代看来就很特别。行文简单直白，条目清晰，基本没有废话。最后部分是附着的表格，相关负责人员以及各项开支清清楚楚，一目了然。

表格这个东西，现代人耳熟能详，古代人第一次看见时，真的会有耳目一新之感。

一个政府如何治理一个国家，为何总是有一些新型事件，让人觉得国家机构介入迟缓？

说出来有的人可能不信，治理国家靠的公文。这也就是为何古代各朝不乏大帝国，却能进行有效治理的原因。方言的话，隔十里地都可以有不同会听不懂，文字则不会出现看不懂。

两千年的大一统帝国，从秦始皇开始，就是通过公文来进行治理。

任何一件事情，在处理的时候都要走公文，哪怕你去派出所做个证人，都会留一份记录，签字按手印。这里就不得不提一嘴，互联网上出现突发事件的时候，最初的几天热议时，一定是最闹腾的时候。公家介入后处理事件时需要时间的，人的情绪却往往等不起，需要立刻发泄出来。这就给了一些无良媒体和自媒体虚空造靶的空间。

这帮人把钱赚走了，官方的调查结果公布出来，往往是滞后的。所以，很多时候人在网上被情绪带动，看到的官方结论，却又不愿意去相信。

人嘛，总觉得是自己最聪明的，我怎么可能被骗？

恭喜你能这么想，下一个受害者的潜质很大。

新闻学朝着文学方向一路狂奔的互联网时代，更需要耐心以及一双慧眼。

言归正传！

承辉帝倒是很干脆的表示：“既然内阁有这个意思，先在工部试行，看看效果再说。”

孔照应下道：“如此，臣请陛下批复，并下发工部。只是，如今工部尚书之位空悬，还请陛下乾纲独断，尽快安排落实，不使上下通传之路滞塞。”

贾琏要是在场，一定会感慨一句：【孔相，你这燕国地图短了点啊。】

承辉帝倒是没这个感觉，从首辅的职能看，这是分内的事情。

从制度上看，六部对接的应该是皇帝，内阁最初是作为皇帝助手的形式出现。到了大周朝，进行了一些改变，不涉及军事、天灾、人事方面的事情，六部尚书自己就处理了。

牵扯到以上三个范围的事情，就得上内阁了。身为首辅的孔照，提议补充尚书职位，真就是本职工作。原则上皇帝要乾纲独断，也是合理合法的事情。具体到不同的皇帝不同的风格，承辉帝这里的习惯又有点不一样。

“孔卿之议甚善，尚书之位不可久悬，嗯，阁臣有举荐之权，爱卿回去与各位阁臣议一议，列一个名单出来朕看看再定。”

这就是承辉帝的风格，在人事问题上，如果是阁臣，他一般都自己做主，六部主要官员，一定是请内阁先弄个范围出来，他在范围内挑选。

总而言之，现行制度下，皇帝的权利范围无限大，灵活度拉满，就看皇帝个人的风格。

承辉帝的风格在下面的臣子看来，就是愿意放权，即便是人事权，放权的力度也很大。

今上最看重的权利，在孔照看来是财权！

(本章完)

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