但他们却不知道，月氏的这个面子工程其实大有可为。

名义上它成为了高原的掌控者，其他部落就得在大部分事情上听它号令。只要月氏别太过分，大家就不会反抗，毕竟单独一个部落的反抗显然无法成事。

月氏只要稳住了大部分部落，剩下的人就不敢轻举妄动。

在这样的情况下，月氏相当于垄断了高原商路。它便能以高原之主的身份和大秦谈条件，甚至是收一点来往商队的过路费。

以前过路费收得很乱。

部落太多了，有的部落卡着要道收费，赌的就是你必须从这儿走，只能吃哑巴亏。

有的部落则地理位置不好，干脆用不收费、免费通过作为噱头，吸引商人从他们这边走，拉动自家这里的经济。

现在月氏施行统一收费的制度，不同道路根据好走的程度制定不同的费用。费用抽一成交给月氏，美其名曰是“联盟的公共库房”，其实就是月氏自己吞了。

还有贩盐也是，月氏进行了重新定价和抽成。统一了盐业市场，避免自家成员恶性竞争。

扶苏看着这一连串的行动，意识到月氏里头有懂行的人在指点。

他便着人去打探是谁在给月氏当军师。

而后他从探子那边得到了一个熟悉的名字——蔓。

许久之前，扶苏在戎人部落里发现过一个女军师。她是被掳掠的女子和戎人结合生下的孩子，抓住了大秦和诸戎通商的机会翻身，从奴隶成为了部落里不可或缺的存在。

后来扶苏问过她要不要回中原，她思考良久之后决定先继续留在西北替大秦办事。