身为并州人，她当然见过阴山，也见过阴山之上蜿蜒曲折的长城，现在出现在她面前的不是山，是由黍、麦、稻、稷米和豆各一枚组成的“山”，在这座特别的山上刻画着长城的模样。
虽然为了刻印钱币方便的缘故，无论是五谷还是长城都被用异常简化的笔触来勾勒，依然不难让人看出其中的内涵。
这是……
“无有庶民黔首，无有食粮在手，也就无有长城，这原本是庆贺去岁丰收之用，但现在也可算是用来警示了。”
乔琰一字一顿地说道，“长城从不是在空口白话之中建立起来的，现在危机临头，难道还要粉饰太平吗？”
她迟迟不发兵进攻袁绍，存储食粮长达数年，也一步步建立起关中民众对长安朝廷，甚至是对她的信任，正是为了防止这样的变故。
“若有问责，我担下就是。”
她既已坐上了大司马的位置，也就容不得在此事上有任何人干扰她的行动！
第二日的长安城尚未随着各家各户起身而进入喧闹沸腾的场面，以恭贺新年的到来，紫宸殿内就已聚拢了在朝的官员。
在循例的天子敬告新年来临，由众臣问好后，便进入了新年规划的阶段。
因建安元年和建安二年的关中重建，几乎都是由乔琰一手主持的，所以这一出也理所当然地被刘虞移交给了乔琰来做。
但让在场的众臣未曾想到的是，乔琰上来第一番言论的大概意思就是——
今年可能会有大旱灾，为了防止出现过于严重的后果，大司马府一致决定，在元月到三月之间门再次对各地水渠进行检修和扩建，并增设蓄水池，确保水量充足。
这话一出，当即有人跳出来问道：“大司马何以如此肯定，今年必定会有这样的灾情？”
乔琰朝着声音发出的方向一瞥，便看到了光禄大夫淳于嘉。
此人乃是从弘文馆的选拔之中被遴选出来的，到如今在朝中任职也接近两年了。
算起来此人在早年间门也曾经当过地方大员，只是在董卓为祸朝堂之后就先辞官赋闲了，直到这两年间门才出来，故而他虽说不是长安的第一批官员，若要论起资历来倒是不低。
甚至在长安城中有这样的一种说法，若是现在在三公位置上再退下去一个，考虑到大鸿胪陈纪和太常赵歧的年岁都不小了，他极有可能就是要接替三公位置的。
也难怪敢在这个时候跳出来对乔琰发问，大概就是这种准三公说法赋予他的底气。
他的第一句话确实还算客气，但还没等乔琰将各项气象证据摆到他的面前，就已听到淳于嘉紧跟着质问道：“大司马究竟是真在为天时有变，恐有饥荒之灾而未雨绸缪，还是在刻意拖延进军的脚步？”
乔琰的面色骤然冷了下去，“光禄大夫这是什么意思？”
“字面上的意思。”淳于嘉自觉自己要说的话有理，丝毫也没在意周遭同僚朝着他投来的劝阻眼神，只当自己在此时说真话，那可真是再有胆魄不过的行为。
别人需要让着这位一人之下万人之上的大司马三分，他非要跟对方申辩个清楚。
“建安元年，长安府库存粮八百多万石，建安二年，关中民众新增两万多户，粮食亩产又增，虽将扬州税赋转交于海陵，将益州税赋屯于汉中，凉州并州各自屯粮于府库，关中之地合计荆州上缴税赋，府库存粮依然达到了一千五百万石以上。”
“可自建安元年大司马出兵至汉中征讨张鲁，震慑刘益州到如今，已有将近两年的时间门了，手握此等粮食数额，为何迟迟不予动兵？难道是要等那袁本初将我长安朝廷的种种事物都学到手中，在经年累月的经营中拉近于我方的差距，让对方先发兵来袭不成！”
要淳于嘉看来，一千五百万石的存粮，能募招起来的兵将何止是十万之众。
便是非要扛着伤亡兵出太行山，又或者是先从长安进驻洛阳，挺进兖州之后北上冀州，或是走河内郡切入魏郡，而后一人一口唾沫，也都能将那袁本初给淹死了。
等这天下只有一个正统了，再有多少麻烦事也都不是麻烦了！
可看看乔琰都做了什么？
长达将近两年的时间门里她除了在长安折腾出那些噱头之外，就是对长安城中去岁发生的种种灾厄查漏补缺，甚至让邺城朝廷笑话他们这边是被上天厌弃的伪朝。
世人都说，当朝的大司马是个能征善战之辈，更有着非同于常人的魄力，若非如此，她不可能先战于塞外，后迫使董卓逃离洛阳，又先后平定了凉州和关中，将当今天子从幽州迎奉回来。
但从淳于嘉任职于长安到如今，分明只看到了乔琰避战不前。
就连令人陈兵于太行山，都只是做出震慑而无实际进军意图的举动！
两年的时间门，充盈的府库，难道还不够乔琰发起对袁绍麾下任何一出地方的讨伐吗？
在建安二年，养伤养兵结束的袁术都扬言要击败袁绍，让这天下只剩下一处发号施令的朝廷，于是出兵袭击了兖州的陈留郡。
虽说被早在那里有所防备的曹操击败，也被定性成了只是要对陈留高氏做出打击报复的举动，起码也是动了。