主要的原因，还是因为其矿床所在的越巂郡对于汉人来说，是一个偏远所在，甚至比凉州诸郡还要不得汉朝中央政府的待见。

而且这里居住的大部分人都是夷民，汉人的数量非常少，因而并不得汉人看重。

不过对于汉中中原经济中心来说，邛都虽然偏远，但这里的冶炼地点可是非常之多，从凉山到邛都再往南的矿床，一路探查下来，冶炼点最少也有数百以上，而在矿床边缘的山脉上，光是被本地人开采的铜洞、银洞和铁洞，就多达十七个。

更重要的，是还有采金的洞！

这可是一笔巨大的财富，而且很大程度属于军需资源，刘琦当即下令，让自己的弟弟刘修前往越巂郡任郡守。

盐、铜铁金属、粮食，在刘琦的概念里，这三样东西事关当下整个国家的走势，也是命脉所在，一定要规范化，官营化，绝对不能下放到民间。

并不是他想与民争利，而是每一个时代都存在着或大或小的资本运营，这些命脉物资的流通和定价权一旦被散开，最终也会被民间的大族豪强所强行兼并垄断。

就如同汉朝的土地一样，最终小民的土地被豪强兼并，这是一种必然的结果。

刘琦觉得既然如此，那与其被大族垄断，那还不如一开始就由自己所代表的官署来进行垄断的好。

而也就是在这个节骨眼上，刘备入蜀了。

……

他和张飞，赵云等人轻装简行，走长江水路逆流入蜀，入蜀后又由刘琦亲自派遣的军士保护，一路前来成都。

虽然刚刚经历大战，但在刘琦和他手下一众人的努力下，蜀中的新政很快就走上了正轨。

百业待兴，一路西行而来，刘备看到的，是到处都是在兴建的梯田，以及他原先从来都没有见过的水车，还有地方郡署对夷民居住地的重新安置，包括汉人官吏在征召夷民开垦新的梯田和稻田，由官署派遣郡国兵帮助他们开垦，并给他们提供江东犁进行耕种，并置办水车等物。

一路走下来，刘备心中不免升起了几分艳羡之情。

“着实是想不到，这刘伯瑜不但打仗是一把好手，治民居然也这般厉害，宗室后辈中，有这么一位能人，兴复汉室有望。”