左右骁卫，左右武卫，左右威卫，左右金吾卫，左右领军卫，左右千牛卫。

十二卫的最高军事长官称大将军，自然由李泽担任。每卫最高长官为赐号将军，自三品至五品不等，也就是说，每卫的将领或者在品级上有较大的差距，但在职事之上，却是一模一样的。

将军之下，设中郎将，左右郎将，录事参军，兵曹参军，仓曹参军，骑曹参军，胄曹参军。军队编制，十人为什，设什长，每什领十丁，什长为陪戎副尉；什上设伙，每伙领五什，伙长为陪戎校尉；伙上设队，每队领三伙，队长称队正，队正为仁勇副尉或仁勇校尉；队上设营，每营设五队，营官为御侮校尉或副尉；营上设旅，每旅设三营，旅帅为宣节校尉或副尉；旅帅之上，则是本卫将军了，每卫设十旅。除开这些战兵之外，每卫还另设包括野战在内的后勤辅助兵种。

如此算下来，每卫兵马的编制基本在两万以上。根据每卫所驻扎的地点，所面临的任务的不同，各卫兵马的编制也不尽相同，不低于两万，不高于三万。

兵马编制人员的核定由兵部负责，但军队将军级别以上的军官由宰相提名，皇帝批准，六品以下军官的任命由兵部提名，却需要通过吏部的审核。

军队的装备每年由兵部提出预算，提交户部审核，然后再将经费拨给兵部，兵部再向将作监下达订单，由将作监自己制作或者向外采购。

军队薪饷的发放，则由户部直接按照核定的人员编制下拨到各卫军。

如此一来，军队的整个运转，便差不多成了一个圆形，互相监督，也互相牵制，任何一个环节出现了问是，都会影响到军队的整体运作。

出台募兵制度，规定年满十六周岁以上，四十岁以下，皆可报名入伍，通过考核之后，便可以成为一名大唐卫兵。各卫不得自行募兵，每年根据部队的实际情况向兵部报备，根据本部的编制情况，由兵部统一募兵，募兵之后，先编成队伍经过半年以上的训练之后，再根据各部需要将其补充到各卫之中。这个政策，对于李泽的嫡系而言没有什么大不了的，但对于薛平一系来说，问题可就不小。他们统治的大本营在河东，势力也在河东，如果他们掌握的部队之中出现了大量的原武威辖区的士兵，就可谓是隐患重重了。而军官的统一调度，同样也面临着这个问题。因此，他们也只能寄希望于兵部尚书韩琦能将这个影响降到最低了。

出台士兵退役制度，死亡，伤残以及因年龄超过而退伍的士兵之后的抚恤，待遇等正式形成公文下发。

出台军官晋升与罢免制度。士兵服役，以三年为一个周期，每服役满三年，则自动升一级，这样的升级，只涨薪饷而无关权责。也就是说，一个普通的士兵，如果服役满九年，他拿到的薪饷差不多就等同于一名陪戎校尉，但本质上，他仍然是一名士兵。而军官的升迁，除了年资之外，自然就看战功了。战功不仅仅局限于战场之上的斩获，包括后勤辅助在内的升迁条件，都作出了详细的规定。没有相应的功勋，就不能获得升迁，这个制度，尽最大的可能将军队内的任人唯亲或拉帮接派排除在外。

一系列的制度形成文件之后，接下来自然就是重头戏，十二卫的领军将军了。枪杆子里面出政权，在这个时代，任何一个人，都深刻的领会到了这一句话，李泽能走到今天这一地步，归根到底，还在他的武威军战无不胜，攻无不克。

秦诏领左骁卫，正三品，驻扎棣州。

柳成林领右骁卫，正三品，驻扎莫州。

李存忠领左武卫，正四品，驻扎太原。

张嘉领右武卫，正四品，驻扎朔州。