在这样的形势之下，他能说什么？

“陛下北狩，几乎算是孤身前来，朝廷体制，荡然无存。”在他们忧虑的心情之中，李泽的话又在耳边响起：“不以规矩，不成方圆，虽然现在我们只是偏安一隅，但基本的朝廷架子还是要搭起来的。有了这个架子，我们才能更好地施政，才能更好地发展民生，编练军队，修好内功，以待来日。”

薛平拱了拱手：“太傅，不知你所说的要将朝廷的架子重新搭起来，是怎么一个搭法？”

“薛侍郎问得好。”李泽道：“接下来我要说是，只是我的一个想法，大家可以在这段时间里好好地考虑一番，下去之后，也可以集思广益，多加讨论，等陛下到了镇州之后，我们便可以正式提上日程，开始施行了。”

“还请太尉明示。”薛平点头道。

“第一条，取消三省，设立宰相统筹政事，六部直接向皇帝陛下负责。”李泽所说的第一条，便让厅内众人哗然。

第0464章 集权

大唐是没有单独的宰相的。

宰相的权力，分割在了中书省、门下省和尚书省。中书省的长官称为中书令，有两个副手为中书侍郎，再下头便有七八个中书舍人，中书舍人负责拟定办事意见。门下省的最高长官称作侍中，两个副手亦为侍郎，再下设给事中若干人，给事中负责核对诏命的合理性，合规性，属于操作者。尚书省的最高长官尚书令，其下设便是六部了。中书、门下，尚书合起来便被称为三省六部制。其中中书省负责对需要决策的事情拿主意，提出办理意见，然后呈皇帝同意之后，形成敕命，然后送门下省复核，如果门下省没有意见，则交由尚书省的六部负责正式实施。在这当中，皇帝有否决权，门下省也可以有不同意的权力，尚书省没有决策权而只有执行权。

三省六部的运作方式，确保了分权的模式，尽可能地把臣子的权力给分割开来了。而在唐后期，又在三省六部的基础之上形成了议事堂的制度，在长安之时，议事是有固定的场所的，称之为政事堂。

政事堂存在的目的，其实就是把三省六部的官员们都代来列席会议，有什么问题当场便争个清楚明白，所以政事堂也是一个高官们吵架或者斗殴的场所。大唐的官员们，基本上个个都是能文能武，打起架来自然也是毫不含糊。

说起来，这种制度群策群力，既有民主也有集中，最后形成的方案也属于优化的结果，不管是皇帝还是宰相，都只是决策程序之中的一个环节。

在这样的制度之下，臣子们的地位是很高的，在大唐时期，臣子像皇帝跪拜这种事情，是没有的，最多也就是躬身为礼罢了。

帝权，相权相互制约极为成功。

潞州被攻下之后，薛平与田令孜，韩琦，秦诏等人自然也有在一起商议，反正他们都是被李泽看作是保皇堂一派，倒也根本不必藏着掖着。

皇帝到了镇州，纵然现在只保有北地一隅了，但朝廷还是要立起来。在薛平等人看来，三省六部都是要重建起来的。