土司制度是元、明王朝在少数民族地区设立的地方政权组织形式和制度。“土司”又称“土官”，是由封建王朝任命和分封的地方官，“世官、世土、世民”是其重要特点，即世袭的政治统治权，辖区土地的世袭所有权及对附着在土地上的农民的世袭统治权。土司对农奴的主要剥削形式多是劳役地租。农奴除为土司提供繁重的无偿劳役外，还要向土司缴纳或进贡各种实物。

明代土司职衔，分武职与文职两种。武职为宣慰司、宣抚司、招讨司、安抚司、长官司、蛮夷司诸种，隶兵部武选，省都指挥领之；文职为土府、土州、土县诸种，隶属吏部验封，省布政司领之。鄂西地区土司建制只设武职。除土司之外，朝廷还在边缘地带，设置卫所，驻扎重兵。对边疆地区采用“卫所、土司”相结合的军事建制，其目的在于强化对这一民族地区的控制与统治。

奔罗夫首倡，诸多土司群起响应，要求朝廷把政权交还皇帝亲领，而不是现在那种不伦不类的公主监国！

消息报到朝廷，立即在朝中引发两派意见分歧，矛盾重重。

有主张招抚者，他们举例以播州（遵义地区）土司杨氏引发大明的三大征之一，用银糜多，旷日持久，是明朝衰落的原因之一。

松潘地区山地众多，道路崎岖，出产无多，战之无益，弃之可惜，鸡肋也！

有人则认为此风不可长，无论是谁管政，谁主国，也不管土地如何，任何一个人敢反对朝廷，必须铲除。

庙堂上衮衮诸公争论不下时，又一个消息在朝中爆开！

北方喀尔喀蒙古部族灭杀蒙古苏尼特部，大首领腾机思战死，控弦四十万的喀尔喀蒙古部族欲南下饮马！

第1266章 蒙古之事

汉语知识博大精深，一个成语“南下饮马”是大家即时能够明白的。

而阻止喀尔喀蒙古部族南下饮马的屏障之一——蒙古苏尼特部不复存在矣！

蒙古苏尼特部曾在东南军出关，攻灭鞑靼人时立有大功，其大首领腾机思更与东南国高官甘辉元帅结为异姓兄弟。

腾机思为人聪明，在与新明军并肩作战的过程中知道明朝强盛，遂与汉人紧密合作，请了汉人农民来种地，积极与汉人商贸交易，引进汉人技师、医生、教师……甚至他身边还有一个汉人顾问团，整个部族骤然转向汉化，以讲汉语为美，整个部族上层都会说汉语，其小孩子也开始学说汉话，大人们进行扫盲，普遍用汉字。

用另外蒙古人的话来说：腾机思就是汉人的走狗！

不久后，他的部族兴旺起来，人口增加，财富增多，对于周边部族极具吸引力。