罗汝才对明朝原来的卫所区划，已经做了大刀阔斧的裁撤和调整。屯卫之兵，屡经裁汰，卫所亦多归并于州县。与此同时，卫官大量裁汰，屯丁改为民籍，屯田按民地起科。

除了少数边区卫所仍旧保留外，其余卫所都正在朝着被完全转变为州县一级行政单位的方向进行调整。

大顺军逐步废弃原本独立于省府州县之外的卫所体系，变更旧制、废卫改县的同时，还将大批卫所世袭军职停袭，这自然严重触犯到卫所军官的利益，势必引起强烈的反弹。

而且因为明朝卫所设置的不合理处，在军户聚居屯地连片的地区，大顺是废卫所而设立新的州县。可更多情况却是明朝卫所的设置本来就和州县错杂相间，田地人户也都散寄于各州各县境内，行政区划你中有我、我中有你，飞地连绵，为统一的行政管理造成巨大难度，也使得军官们得以方便侵吞田地。

对于后一种情况，大顺军采取了将散居各州县的卫所军户田地，全部直接划入所在州县，使得行政区划高度统一起来的办法。

在这个过程中又不免需要重新清查土地，和那些非法侵占卫所田地的军官，造成一轮新的冲突。

即便王永镇再愤愤不平，在强大的现实利益面前，他也得低头承认，董学礼这些余部亲信的抵抗实在激烈到了令其大感棘手的地步。

大顺废卫变田的改制尚在进行之中，即便部分地区改制已经完成，相当部分的侵吞田地也被大顺政权重新掌握。

可是要让这些土地恢复生产，并把生产力转化直接的军队兵马——一切都还需要时间。

毋庸置疑，大顺需要时间。

王永镇抬头看着龙州城的城墙，也想到他分外需要时间，否则等叛变的宁夏节度使陈之龙反应过来以后，他们再想夺回宁夏，就是千难万难的事情了。

东面战尘飞扬起来，王永镇看到那些飞驰奔袭而来的军队，露出了异常惊讶的神色，他心情复杂，大叹道：

“我与开国封侯事，失之交臂了！”

第六百零五章 铁马收取兴庆府

龙州城在汉代即建寨，名为石堡寨。明代建龙洲堡，为靖边六大要垒之一，董氏余部凭城据守，靠着险固的垒塞，几乎让王永镇束手无策。

此时城头叛军也同样看到了自东面冲驰飞奔而至的军队，有人心中惊惶，惧怕这是顺军新到的援兵。但很快叛军将领们就纷纷露出惊喜之色，他们分明看到一支高高耸立的军旗之下，是一员满面虬髯的铁鞭骑士。