组织地方民兵的这个职务，顾君恩本来是建议叫做靖安使，但方以仁更了解和熟悉李来亨的癖好，便从唐代官名中取了团练使和捕盗使来用。

只是李来亨觉得团练使这个团练二字，很容易被士绅利用来做复辟之用，所以舍而不用，选择了捕盗使的称谓。

闯军的捕盗使是设置在乡村一级，人员多由本地籍贯的闯军伤残兵员担任。首要职务是组织和训练地方民兵，次要是配合地方上的营田使、庄使清查户口和丈量田地，再次要则是防火防盗防官兵。

总之基层政权你不建设，地方民兵你不组织，乡贤、士绅、族老，他们自己也会组织起来。哪怕闯军的捕盗使不能完全控制乡村，但毕竟可以同地方上的复辟势力争夺民众，总归能起到相当作用。

“啊。”李来亨抹了一把额头上的汗水，崇祯十五年的夏天已经到了，天气日渐炎热，他心中也日渐烦闷，“缺人啊！缺人啊！乐山，咱们夹袋里实在太缺人了！光靠一个随营学堂真是远远不够！”

方以仁尚未回答，顾君恩反问道：“节帅，现在不是已开了节府试吗？不若多开几次科？”

“好直兄不清楚府主的用心啊，节府试选拔的文士不说能不能和府主一条心，要把他们直接派去基层，既是委屈了他们的长才，也是府主自己不大放心。”方以仁笑看顾君恩，你呐还是不懂李来亨嘛，“随营学堂不够……闯军本来就在军中设有扫盲开蒙之班，这个开蒙班也可以如随营学堂例，正式办成一个学堂，用于速成乡官人才。”

“就如乐山所言去办，在随州、安陆、黄安、麻城，都要办乡官学堂才对。”

第三百一十四章 庞存回乡

庞存不是一个人回村的，跟他一起随行回到乡里的，还有闯军新委任的本地巡官裴守约。

因为闯军中粗通文字的人才已经不敷使用，更遑论熟悉法条、能够担任司法官吏的干部。而司法又关系一般百姓的生死，司法官吏因之堪称是地方政治的最后守门人，尤为要紧。故此，李来亨在此类官吏的设置和任用上坚持了宁缺毋滥的谨慎态度。

如今，闯营的营田司系统在湖广每个州县下面都分区设置了十来名庄使，近期还准备设置同等数量的捕盗使，充当行政机关最末梢的基层官吏。

然而在负责州县司法的州推官和县令麾下，却只有一到两名巡官，负责下乡巡回处理较轻微的案件顺便把庄使、捕盗使擒拿的重案嫌犯押送回州县城处置。

裴守约就是枣阳县唯一的巡官，几乎每天都在枣阳境内各地来回奔波，最近更是忙得不可开交。

现在干部人员匮乏得实在太厉害了，湖广闯军现在控制着分散在上万个自然村里的数百万人口，足以胜任庄使、捕盗使的干部却还不足千人，能够担任巡官的更是不过区区百人而已。

虽然李来亨正通过多方渠道培养新干部，但是闯营马上又要接管襄阳、荆州、承天乃至武昌等更广大的地区，基层干部的缺口就更大了。实质上，根据方以仁和负责选拔人才工作的谢徵估计，仅湖广一省，就需要州县以下的庄使、捕盗使、巡官等基层官吏不下二三千人。