“立刻发报，柳城火种将军府，今日午时发现两汉人进入柳城，一个时辰后往西南方向离去，暂无法判断身份，另将军府令我等消息散布工作已完成，如有影响，将立刻反馈。

以下为今日测绘的柳城军事部署情况……”

——蓟县

“……以上，就是柳城传来的蹋顿军事部署情况。”

郭嘉说完，走下了讲台，马强看着挂在墙上的巨大地图上无数标志，敲了敲脑袋问道“这么多骑兵，蹋顿养得活吗？”

“当然养不活，辽东、辽西等地的乌桓只是把兵马带到了柳城，那些牧民都还在自己本部呢。”郭嘉明白了马强的意思，说道“按照之前楼班给我们的情报，这么多军队聚集在柳城，只要半年，柳城就会粮尽。”

“那就不打！先稳住西乌桓三部，实现西乌桓三部的郡县化，编练幽州兵马，重建卢龙塞！等海滨路修好，再出兵柳城和公孙度。”马强当即拍板说道。

虽说柳城到现在也没有传来那两个汉人是什么人，但马强依旧能猜到那两人便是公孙度的使者。

他还记得郭嘉在历史上就劝曹操不要急于攻打公孙度，因为那样只会让公孙度和袁氏遗兵联合，不如坐山观虎斗。

马强现在也是这样想的，反正滨海道修缮还需要时间，自己只要给蹋顿军事压力就好，逼迫其在柳城集结大量兵马，消耗其钱粮。

“我看了你给我的编练计划书，面对蹋顿和公孙度，只有一个鲜于辅第八军的确是少了点，而且我觉得再编练一个军也不够用。”马强手一挥道“再编练四个军，分别为镇北第九军，工程兵第一军，工程兵第二军以及工程兵第三军！”

“明公，这工程兵是？”

“无论是乌桓，还是公孙度，又或者是未来的鲜卑、高句丽，要打败他们，三分靠军士，七分靠后勤，这三个工程兵军是准备修建公路乃至未来的铁路用的。

我不仅仅要修缮滨海道，我还要修建一条从蓟县出发，走广宁到高柳的西幽州道路。

这两个工程都很大啊，每一条道路都要上千里，如果用民夫，对民力损害大，质量也难以保证。”

工程质量这个东西即使是在后世也很难有保证，豆腐渣工程层出不穷，何况这个年代了。