天启四年二月，春夏之交，登莱一带却显得比往日冷清得多。

自上月底开始，各处的官方盐场相继关闭，东厂缇骑四出，自京师通往四面八方，奉旨调查盐事。

前不久，登州府衙亦发出通告，宣示各州、县，据说是朝廷制定了新盐法，管控私盐。

登州府本地的知府张大器，一直凭借此法发财。

朝廷管控私盐，他虽然明面上没有反对，暗地里却是故意带领风气，想要激起沿海百姓对朝廷的敌意。

这次的府衙告示，张大器便是故意掐头去尾，朝廷对沿海百姓的安排只字未提，却是着重讲了不许再贩卖私盐。

他还在幻想着，要是沿海百姓出了乱子，朝廷就会放弃新盐法的推行，让沿海一带继续这样混乱下去。

如张大器这样的人还有许多，朝廷推行新盐法，首要之务便是查清朝廷现有多少盐场，盐场在册盐田又有多少。

各个盐场现存多少盐货，这也需要查得清楚明白，以便接下来政策的顺利推行。

然而这样的政策，却是触碰了登莱及两淮，沿海之地官商们的利益。

实际上，还不只官商，一些沿海之地的地方豪强，各个区域是哪家的势力范围，产出哪种盐货，多年沿袭下来早有了一套自己的体系。

朝廷推行新盐法，显然是要形成系统的管理，这些原本的规矩都要作废，朝廷也不会坐视豪强把控盐路，所以不止官商，豪强们更是倾力反对。

为反对此回新盐法推行，这些人可谓是无所不用其极。

新盐法的推行，虽然在朝堂上得到了一致赞同，可下到地方上，却是困难重重。

沿海之地多年的腐败，造成现今各地多为贪官掌权的局面。

这些地方官员早赚的盆满钵满，不会明着反对新盐法，但却会将朝廷的举动告诉地方势力，两相合作，以期组织变革。