“为什么会如此混乱？”郭宋有些不解地问道。

“卑职从一月初到现在，一直在研究这个问题，现在渐渐有点眉目了，主要原因是朱泚不缺粮，他占领关中时，广通仓有八百万石粮食，他为了笼络底层百姓，便免了关中五年的田赋。

但他这条命令被他的手下利用了，关中各州县依旧征田赋，只不过不交给朱泚，而是用作县里的开销，或者中饱私囊。

正是因为这种征税是地方擅自行为，所以他们征税很随意，有的人家征，有的人家不征，和县吏有关系的，托点人情，田赋就免了，如果曾经得罪县吏的，那就收重税，几乎各县都是这样。”

“那户税呢？”郭宋又问道。

“问题就在这里，朱泚不缺粮，但缺钱，所以他对城里居民的户税却征得很严，不仅户税要征，还有商税和盐税，这是城内必须要征收的三大税，但很多县花样百出，征茶酒税、征间架税、征车税，这些税大多落入地方官员口袋，然后地方官员又孝敬源休、姚令言等人，这样便导致城内民怨沸腾，乡村百姓却比较支持朱泚。”

郭宋负手走了几步，又问道：“现在的情况呢？”

“自从殿下入主关中后，目前处于一个休税期，所有的税赋都没有征，等殿下定夺。”

郭宋沉思片刻道：“税赋不宜高，也不宜低，田税依旧按照代宗定下的规矩，其实也是河东的规定，上田每亩五合，中田每亩三合，下田每亩两合，军人免税，官员减半，但每户优惠不能超过百亩。

户税则按照人头算，每人每年百文，十四岁以下和六十岁以上免税，商税分两部分，一个是货物税，和我们其他地方一样，五年免税，店铺税则按照三厘征收，至于盐税从源头征收，每斗加百文，其他茶酒税、间架税、车税通通废除。”

杜佑小心翼翼问道：“殿下，盐税……”

郭宋立刻知道他误会了，以为盐是从海边过来，郭宋便笑道：“我们的盐是从河湟过来，那边有几座大盐湖，有几十户盐商在那边晒盐，盐价每斗十文，然后盐铁署每斗加一百文，由官府直销，基本上每个县都有官办的盐铁店，盐价都是统一的每斗一百一十文，这是我的要求，每人每月只有五升盐的定量，这算是我给子民的一项福利。”

郭宋说盐价是百姓的福利并非虚言，唐朝的盐并非今天的精盐，而是粗盐，比较淡，百姓又是以体力活为主，家家户户的耗盐量很大，有的人家人口多，每月要耗几斗盐。

但盐价可不低，官府的批发价就是一百一十文，然后盐商长途贩运，加上沿途各种打点，盐商自己利润，然后再层层分销，层层加价，最后到百姓手中时，每斗盐的价格至少要五六百文，甚至更高了，所以盐一直是每家的开支大头，和粮食差不多。

到了唐朝后期，盐税就成了朝廷的第一大税种，扬州是天下盐的集散中心，盐田也主要集中在扬州和楚州沿海，朝廷七成的盐税都来自于扬州，所以扬州被朱泚攻占，对南唐财政是一个巨大的打击。

好在巴蜀自身也产井盐，能够在一定程度上弥补回来。