此举有三利：首先，那刘备也是汉室宗亲、据说是中山靖王之后，只因幼年丧父，断了世代爵禄传承。如今既要扬刘备事迹为我用，当先请宗正按谱查验、确定其宗亲支脉，而后名正则言顺。

其次，伯安为大宗正之前，曾任幽州刺史十年之久，在幽州威望极高。此番幽州为张纯及胡人所乱，陶谦不能制，一旦陛下恩准废史立牧，首当其冲的，便是幽州牧一职。我辈届时当群起而奏，请陛下命伯安为幽州牧、平定乱局。如此一来，陛下定然不会猜忌于我，认为废史立牧是全然出于公心。

而将那李素派到伯安手下辟一闲职、待伯安去幽州上任时，那李素也正好以属吏身份跟去幽州上任，与他旧主刘备合力击贼。如此李素定会欣然接受好意，在宣扬刘备事迹时，全力以赴为我所用。”

“妙计啊，君朗之计，滴水不漏！”董扶听了，都连连赞叹刘焉谋略深远。

他们口中提到的“伯安”，便是前任幽州刺史刘虞、如今的大宗正。

大宗正也是九卿之一，是掌管所有涉及汉室宗亲事务的官员。所以刘备这个汉室宗亲的含金量是否足够，直接就是由大宗正出具鉴定结论的。

这也只能说是天命巧合了，历史上刘虞就是在宗正的任上，因为幽州乱局不可收拾，被汉灵帝调去当幽州牧、然后瞬间平定了张纯。

刘焉想废史立牧，却不想亲自当第一个被立为州牧的人，那就正好先假装“我做这一切都是为了伯安兄，为了朝廷”。

等刘虞当好了幽州牧，为朝廷立了大功，证明立州牧的决策是对的，幽州这个“试点州”很成功，那么皇帝自然会继续推广，在更多的边境州立州牧。

到时候，刘焉在混在州牧堆里，为自己悄咪咪弄个好地方当州牧，安分下来过日子，岂不美哉！

刘焉与董扶商量了一会儿“如何不留嫌疑地劝陛下同意立州牧”后，难免发散思维，多聊一些未来的展望。

刘焉意淫到美好之处，难免主动求教：“董公，我求为州牧，倒不在乎所任之州是否富足，只求离朝廷远些，最好有乱贼、蛮夷阻隔道路，使朝廷使者不得通——

我并非异心，只是不想陛下山陵崩时，朝中有奸臣乱命，召我回朝。而且以如今陛下卖官鬻爵之风，州牧任期估计最多也就一年，很难超过两年。若是使者畅通，万一陛下昏聩之中另卖州牧之职，岂不是前功尽弃？”

刘焉也是跟董扶多年至交，推心置腹，才敢说这种有点大逆不道的话。

他这番话其实有一个潜台词已经很明显了：他这次如果外放州牧成功，那他就是打算至少做到汉灵帝驾崩的！

但是，他不知道汉灵帝还有多久驾崩，万一跟桓帝一样长寿，那有可能还得活三年！