云昭看了《大明会典》之后，杂乱的心逐渐开始平稳下来了，看了这东西之后，云昭赫然发现，自己对蓝田县的要求太高了！

又翻看了细作从辽东传来的密报，他又发现，满清此时的政务体系混乱的一塌糊涂，军务体系更是纷乱杂陈，直到现在，黄台吉虽然被他们的人尊奉为皇帝，其实，在云昭眼中，他只是一个部族头子。

至于李洪基，张秉忠，罗汝才等更是谈不到什么体系，他们最多只能称之为一帮武装盗贼！

有了横向，纵向对比之后，云昭又有些志得意满。

大明太祖皇帝初期制定的国策不但粗鄙，而且粗暴，毫无道理可言，尤其是对官员更是苛刻的令人发指。

最要命的是，他老人家还不允许子孙改动自己制定的国策。

所以……

大明朝已经有一百多年没给官员们发过俸禄了……有的人从考中进士直到年迈致仕都没有见过自己的俸禄。

当然，俸禄不是没有，只是少的离谱，以前俸禄以粮食折算的时候，银子贵！洪武年间一担米三钱银子，一匹布四钱银子，这时候对朱明王朝来说，自然是给给米划算。

像云昭这样的六品官，一年可以发一百二十担米，价值三十六两纹银，还有柴炭，盐巴，冰火两敬，养活一家十口人问题不大，甚至略有结余。

问题是，米价这东西一直在涨，朝廷就不肯给官员发粮食了，很聪慧的折算成银钱发放……依旧是三十六两，其余各色福利自然也是如此，如此一来，海瑞这种官员一年到头只能吃糠咽菜，母亲大寿的时候买了两斤肉，被胡宗宪当做奇闻……

海瑞这样对自己的要求刻薄到极致的人，云昭是不喜欢的，可是，毫无节操的人，云昭同样是不喜欢的。

所以，直到现在，蓝田县在用人这一方面，可以算得上刻薄。

只用很少的一部分官员，就能把关中治理的井井有条的原因，就在于大量的里长，大里长的使用。

总之，蓝田县的官员体系就是——少官多吏。

造成这种结果的最大原因就是——云昭自己才是一个六品官，远不如黄台吉，李洪基，张秉忠，罗汝才这些人的名头好听，至少，人家都是王级。

论到官府的效率，蓝田县毫无疑问是第一名，满清排第二，李洪基，张秉忠，罗汝才这些人排第三。