魏帝国的中央官吏数量远超秦汉，其中吏员规模更是庞大，远超先汉后汉两汉相加，大量中央吏员散步天下，奔波劳碌，为魏帝国的中央集权立下汗马功劳。

而这一切的基础，则是朝廷天文数字一般的薪俸、福利支出。

早期创业时，由于官吏数量少，郭鹏还能给官吏比较不错的待遇，发一些福利等等。

可是等到郭魏政权的官吏人数越来越多，吃皇粮的人数不断膨胀的时候，郭鹏就发觉财政上有点力不从心了。

这倒不是说浪费公帑的情况多严重，而是本身客观存在的人数就是那么多，就算完全廉洁，一点公帑都不浪费，也轻松不到哪儿去。

于是在延德四年五年之间，他顺应中央集权的潮流，顺手略微增加了一点中央官吏的福利，然后又顺手削减了地方官吏的福利。

他对州级、郡级大部分官吏的福利进行缩减。

采取不动上层不动底层，专门逮着中间层往死里怼的方式，削减官员薪俸支出，尤其是州级官吏的薪俸福利。

这是有道理的。

中央官吏是魏帝国中央集权的基本盘，削减他们的福利，打击面太广，也容易直接对中央朝廷造成威胁、冲击，他们的抗议会更加直接的带来压力，所以不能轻动。

地方基层，县乡村三级的小官小吏，他们是直接负责办事的办事人员，是承接中央意志贯彻落实的直接责任者。

削减他们的福利，也会影响到他们的工作热情，从而降低地方行政效率，也容易造成更大规模的腐败。

中间层级的官僚们，郡级和州级官吏，他们的数量挺多，福利挺好，但是由于被中央部门侵夺权力，所以做的事情反而不多。

对于一些胸无大志只想混吃等死的人来说，简直不要太妙。

可是对于帝国财政而言，花那么多钱养一个闲人，有意思吗？

削减他们的福利，对于帝国行政局面来说影响相对最小，不会影响行政大局。