因为担心有主降派的人掣肘，在此之前，刘璋已经把主降派的郡守都换成了主战派的，以方便这些主战派郡守厉行扩军，增加兵力作战。

尽管如此，地方上的主要官吏还是益州本地人充任。

虽然行政主官被换成了主战派，地方上的官吏们还是有为数不少的主降派难以更换，所以在办事的时候多有官员拖延，不乐意办事，刻意迟缓政令等现象发生。

为了遏制这种情况，主战派的郡守们也是各出高招，罚款，降职，下狱，甚至诛杀，试图以此震慑主降派，让他们拿出行动力来。

这样的确是压制了一些主降派出工不出力的现象，但是主战派和主降派之间的矛盾更加尖锐，冲突更加剧烈，甚至在某些地方因为触动了蜀中豪强的利益，发生了暴力抗征兵的情况。

刘璋这边对此一筹莫展，只能厉行镇压，但是光镇压也不顶事，他需要的是兵员和粮秣还有军械，只是镇压是没有意义的。

于是在紧急调任蜀郡郡守的张肃的建议下，刘璋决定打开自己的内库，拿出自己的私房钱贿赂各郡属国之内的外族首领，换取他们出兵相助。

这些属国内的外族部族一般来说都是很剽悍善战的，尤其是三巴之地的賨人，更是刘璋的重点贿赂目标。

当年，张鲁占据汉中，曾经游说收买賨人领袖朴胡、袁约等人为他出力。

刘璋为了对抗这些精悍善战的賨人，也针锋相对的收买了另外一支賨人部落，与之对抗。

賨人的历史悠久，传说当年周武王伐纣，就有賨人作为他的虎贲军而奋战，使得军事实力相对弱小的周武王战胜了纣王，建立了周朝。

后来刘邦被封为汉王，为了攻略关中，也曾经征调賨人出兵，賨人为刘邦打败三秦占据关中立下了不朽功勋。

等汉朝建立，賨人首领还被封侯，刘邦为了嘉奖賨人的功绩，甚至下诏免除了賨人七大姓的租赋，其余广大賨民每年也只缴四十钱的租赋，比一般人要少交三分之一。

东汉时期，賨人因为英勇善战的名声，也屡屡被征调出战。

凉州羌乱时期，也有賨人被征调出征的记录，不过因为过于频繁的征调，賨人也曾进行过武装反抗。

时至今日，賨人已经成为了刘璋必须要争取到的一支重要力量。