行政命令和实际情况未必总是一致的，许多看上去不合理的行政命令，背后有着特殊的考量。

当然，这种考量不包括人家的粮食，眼看收获了，就硬给人家推了。

这等考量的背后是官僚，不是民生。

真正的考量是眼看着大水冲过，积极组织百姓补苗，或者是换种其他的作物。

知道晚了，知道其他作物不够好，但总比地就那么闲着强，能多增收一分就多增收一分。

尽十分力，为百姓得四分损失又补偿的利，就是行政灵活性。

眼下也是如此，知道之后还得修，可不趁机修，以后再修，会造成百姓误工。

百姓难道不清楚？他们就像拾掇地一样，干了总比不干强。

李易把这些话说给宋德和宫女太监们听，这叫行政、这叫民生。

“如打仗一般，以正和，以奇胜，行政方面，想奇胜很难，不如行得端正，尽量给予百姓一点点的帮助。”

李易说着去河边，看看河水开化的情况。

由于天气原因，黄河上面几字段的上游还没开河，下游倒是有冰凌流动。

若上游全面开河，而几字段还是不行，会产生凌汛。

最开始的时候用炮兵打，之后爆破技术足够好了，采用爆破。

实在不行，还是拿炮打，炮弹的动能作用才是最大的。

李易没有开花弹，窜天候炸冰面，没什么效果。