可以置换，在孙承宗高阳境内的土地与地广人稀的地方迁徙，比如说，现在辽阳府已经没有多少空余的土地了，可是像黑水府、安东府还有很多，如果孙承宗愿意过去换，四万亩地，可以换四十万亩，或者六十万亩。

其实在全旭建立新的大明之后，虽然他没有正式登基，可问题是，整个北方的士绅都担心受怕。

为了担心被抄家，无数士绅都拖家带口，向南方跑，或者是寻找关系网络，托关系，中国是一个人情化的社会。

面对越来越多寻找关系的士绅，沈明泽终于还是站出来反对全旭的意见：“陛下，您总不能把天下士绅都逼走吧？”

“走，他们往哪里走？”

“南京六部直接拒绝了我们的和谈使者，北直隶的士绅超过三分之二都跑到了江南，长此以往，我们的麻烦就大了！”

全旭笑道：“我们能有什么麻烦？”

“士绅……”

沈明泽张了张嘴，却发现士绅与皇帝之间的那种关系，在全旭这里根本就不存在了，任何人当了皇帝，都需要士绅稳定地方，都需要借助士绅之力来统治地方。

要说治理地方，全旭需要的是百姓，是全家军士兵。

从崇祯二年开始组建全家军，全家军在最初的时候，人员少，年龄大的也有，只要没有超过十四岁，不超过四十五岁都可以参加。

然而，随着全旭的权力越来越大，全家军就开始不断扩军，不断招募士兵，因伤退役的士兵，安置在地方。

年龄大的士兵，安置在地方。

或者是厌倦了部队的生活的士兵，也可以退役，回到地方，这些士兵回到地方上，担任的都是基层民兵组织的小领导。

全氏大明可不像朱氏大明，朱氏大明治理天下，只有省部、府、县三级，而且为了避免官员扰民，政令从来不出县城，在县城之外的地方，都是士绅的天下。

所以，在大名府全家庄镇这样的怪胎可以出现，层出不穷的土豪劣绅，可以鱼肉地方，也可以肆意妄为，也可以关起门来当自己的土皇帝。

全氏大明采取甲、堡、镇、县（州）、府五级，当然，全氏大明的府，可不像朱氏大明的府，这个议事府，更何况当于后世省，不过规模和版图比省有的大，有的小。