全旭认识的道：“这里将成立议事府，议事府，作为最高管事机构，负责管理吕宋的民事和纠纷，以及各种发展规划。你们所有人想留在这里，自然可以留在这里，留在这里的话，必须听从全家军的管理和指挥。”

“我们自然愿意接受侯爷管理！”

其实众华人头目已经通过气了，他们决定跳上全旭的船，事实上不仅仅是吕宋岛，就连棉兰老岛也有人去联系，当然，一时半会还不可能有结果。

“愿意那就好！”

全旭望着众人道：“那我就简单说一下，在辽东、在台湾本侯辖下，皆采取保甲制度，以十户为一甲，十甲为一保，十保为一镇！”

这个保甲制度，对于大明百姓来说，并不新鲜，这个亦军亦民的管理体制在宋朝的时候就开始了。

“在吕宋，我们的保甲制度与中原不同！”

全旭指着周围道：“首先，这里周围都不是咱们的人，虽然杀了一些，还有更多，非我族类，其心必异，所以，镇堡也好，城堡也罢，他们没有居住权。另外就是，你们所有的人，必须居住在镇堡里！”

现在这些华人头领以为要向全旭捐献一部分军饷，作为保护费，只不过全旭没有收。

在全旭的指挥下，以林凤、李大雄、赵宗胜为首的吕宋议事府成立搭起了架子，这个议事府就建在林凤已经变成废墟的林氏大宅上。

众华人非常兴奋，这个结果是大家愿意见到的，他们成了吕宋的主人，又变回了大明的臣民。

首先隶属的关系上，辽东经略使府作为最高管理机关，下辖辽东议事府，台湾议事府，以及吕宋议事府。

吕宋的政治地位与台湾和辽东一样。

吕宋的华人其实已经离不开吕宋了，他们在吕宋安家落户多年，子孙开枝散叶，就像李大雄，当年他是一个人跑到了吕宋避难。

结果现在，经过屠戮，李氏仍旧有四百多名子弟，如果算上女眷和仆从，一大家子上千口人。

更何况，吕宋有他们的产业，有他们的人情网络。