官府拿着只相当于价值百分之一的钱，就能把民间的东西拿走。

再加上他重视世家大族，导致了大规模的兼并，民不聊生就是真实写照。

历史上蜀国被灭的时候，在籍户口只有二十八万户，人数也只有九十四万。

这可是天府之国外加汉中之地。

根据‘后汉书·郡国志’的记载，在永和五年也就是公元140年的时候，巴蜀之地就已经是拥有接近五百万的人口数量，这其中巴郡的人口都过了百万之众。

没道理一百多年之后，只剩下了几分之一。

真实的原因在于，大规模的土地兼并之后，失去土地的民都沦为了世家大族们的奴隶与佃户，他们是没有正式身份的。

对于王霄来说，帮助刘备也不是不行。不过前提是要以民为主，而不是扶持那些世家大族。

如果那样的话，与搞九品中正制的曹氏有什么分别，还不如去支持曹老板，尽快统一天下，结束战乱来的好。

“民之力，可以让天地日月换新颜。”

王霄拿起一旁的扇子摇啊摇“若得民之力全力以赴的支持，那必然能助将军成就大业。”

“如何可使民全力支持？”

“简单，给他们公平，给他们出头的机会，给他们好处。有了这些，他们就会用性命捍卫将军给予他们的东西。”

刘备追问“具体要如何做？”

“分田地，轻赋税。”

汉末的时候之所以天下大乱，最根本的原因就在于各地豪强世家，占据了绝大部分的土地。