这其实就是充分放权了。

“诺！”陈让领命，“还有一事，君上将江西改为赣州，那赣州便不好再用了，还请君上改名。”

李洛想了想，“赣州就改为赣南郡，吉州改为吉安郡。你拟个条陈，所有称州的地名，全部改为郡。从今之后，州必须在郡之上。”

君臣两人又商量了一会儿，满心振奋的陈让就拜别李洛，连夜策划搭建州牧衙门。

唐国真正意义上的第一个州牧，诞生了。

事实上李洛的州牧和以前的州牧区别很大。李洛设置的州牧，其实就是后世的布政使，连巡抚的权力都没有，更别说和以前的州牧比了。

因为，只有民政权，却无兵权，连监察之权，都是战时临时给的，随时会收回去。

职权就是明朝的布政使，只不过称为州牧好听罢了。

……

李洛下榻东湖苏园第二天，就做出了占领江西大部，推行清乡之策的决定。

他将江西大部一分为三。任命都烈为赣北节度使，负责赣北清乡；任命乌图为赣南节度使，清乡赣南。任命江图为赣中节度使，负责赣中。

都烈和乌图年长，又是最早跟随他的老人，功劳也很大，再和一帮年轻人一样做旅帅，就说不过去了。

而且两人虽然是女真人，却足够忠心，完全值得信赖。

至于江图，同样年长，资历丰富，也够忠心，当节度使也够了。

像杨序，朱颔，武岩等人，虽然都做了大将，但资质不够，年轻尚轻，冲锋陷阵没问题，担任节度使却难以胜任。

不过，唐军如今只拿了一座洪都城，其他州县全部在元军手里。大仗虽然打完了，小仗却还要继续打。