幸好李洛从来没有幻想打着恢复中原驱除鞑虏的旗号，百姓就会闻风景从。什么登高一呼，应者云集，那都是扯淡。

民心的确如水，可问题是，这水在井里，风吹都动不起来。

为何？

因为他们被杀怕了，被欺负怕了。唐军虽强，但远在城里。可乡间的老爷官人，近在眼前！

谁知道唐军是不是秋天的蚂蚱？鬼知道那唐军，唐国公能待多久？要是鞑子大军打回来，他们可怎么办呢？

他们就算心里盼着唐军能赢，但行动上仍然会被豪绅们摆布，一边恨着大地主，一边跟着大地主对抗唐军。

陈淑桢忧虑地说道：“君上，江南乡间，尽在豪绅大族手中。微臣在庆元镇压了史家的反抗，史家全族伏诛。可等到微臣把史家七万亩良田分给附近百姓时，他们竟然不接受，不敢要！”

“分给他们的良田，他们不但不种，还到处说，自己没要史家的田，让别人做见证。竟是生怕元军打回来算账。”

这事李洛和崔秀宁早得到特察局密报，可现在听陈淑桢提气，仍然有些气恼。

这些百姓……好气哦。

他们对唐军，实在太不看好。

本来李洛还想通过打土豪分田地的方式改善阶级矛盾，获得广大百姓支持。可如今看来，想的简单了。

你杀了豪绅，分了田地，奈何别人不敢要啊。

这就是唐军目前最大的困境：兵力不足，难以控制基层。

为何历代王朝都难以控制基层？其中一个原因就是兵马不足。官军一般最多驻防到州县一级。

尤其是对于唐国来说，江南新下，各地豪强占据乡村，挟制民众，对抗城中的唐军，企图反攻倒算。唐军虽然精锐，可分散到偌大的江南一百多个州县，还怎么控制基层？

江南人口稠密，一个县少则六七万人口，多则十几万人口，九成都分布在乡村。这意味着，唐军虽然大势上占了江南，但其实最多控制了两三成人口。剩下的七八成人口，仍然被豪绅大族掌控。