无论是柳家还是村正们，如今对李洛都是心怀不满。但那又如何？如今的李洛，根本不是他们能惹得起的。

为百姓做好事，也只能在这高丽四乡了。在中原却是不行。别看李洛当了一州达鲁花赤，但他要想出台惠民政策，首先那些承包赋税的蒙古保长们就不答应，铁定让他下台。

高丽是半殖民地，中原是全殖民地，生态还是差别很大。高丽民生状况，多半取决于高丽统治者自己。可中原的民生，只取决于蒙古统治者。

后世有人质疑蒙古保长制度，替蒙元洗白。理由是蒙古人口只有百万，还要当兵，哪来那么多人当保长。

这就是不会算账了。蒙古人再少，也有十万以上退役老兵。一人只管一百户算，也有千万户了，怎么管不过来？让全国多半的保长是蒙古人，绝对能做到。

又有人质疑，那甲主呢？一个甲主只管二十户，就算保长够了，又哪来那么多人当甲主？

很简单，因为有色目人当助手。

元朝的色目回回有多少呢？比蒙古人更多，保守估计有两三百万。高达四十万的探马赤军，主要就是色目回回充任。

所以，蒙元能做到大半的保长甲主让蒙古和色目回回担任，小半由汉人士绅地主担任。

蒙元制度如此粗犷，管理如此野蛮，内斗如此剧烈，用兵如此频繁，却还能占据中原一百三十年，一统天下98年。倘若没有掌控基层，怎么可能做到？

元朝只是对流民掌控力很差而已。所以，元朝也是亡于流民。

李洛想到这些，再看看眼前的高丽百姓，不由心里叹息。高丽百姓的日子不好过，可与中原汉人相比，又算不错了。难怪那么多中原人逃往到高丽甚至日本和越南。

跟在后面的李沅，虽然听不懂高丽人说什么，但她能看懂这些百姓的意思。

他们是在感激兄长。

这说明，兄长是一个爱护百姓的好官。

想到这里，小小的李沅也感到与有荣焉，心里很有些欢喜。