“世上之事，往往是上位者脑子里设想、嘴上宣布时容易，真正自上而下推行落实时困难。”

虽然得魏望赵盯着邯郸，但第五伦明白，以自己的体量能力，能把武安拿下就不错了。

他听说，二十多年前，汉哀帝时，因为天下田地兼并、百姓沦为奴婢问题太过严重，已经到了不管不行的程度，遂推行了一项《限田令》，宣布列侯至吏民名田无得过三十顷，而拥有奴婢按照等级递减：诸侯王奴婢二百人，列侯、公主百人，关内侯、吏民三十人，超过数量的，田产也好，奴婢也罢，国家没收。

汉哀帝初继位时倒也雄心勃勃想干一番大事业，觉得身为皇帝权力是无限的，不止于睡睡董贤那么简单。结果限田诏书已经发布了，因遭大臣、贵族反对，搁置未行。

汉哀帝的土地改革，连朝廷殿堂都没出便已夭折。

王莽上台后，虽然但凡汉哀帝支持的他就反对，但对土地、奴婢问题，也试图加以解决，居然整出了土地公有制来。

新朝宣布天下土地皆是王田，归属国家所有，不得兼并，又叫停奴隶买卖。甚至还打算损有余而补不足：恢复古时的井田制，一家男丁不足八口，而土地超过九百亩者，须将多出部分分给宗族邻里，原来没有土地者，按上述制度受田。

此制于始建国元年颁布，三年时在一片反对声中作废。王莽的土地改革比汉哀帝强了点，好歹出了殿堂，却根本无法落实到郡县，只能无果而终。

王田私属令是王莽最后的倔强，但也名存实亡，关中尚能压制兼并，其余各州，早就无视法令，各行其是了。

时至今日，天下纷乱，中央失柄，像王莽期盼的那样，一道行政命令简单解决土地问题已是做梦，既然如此，第五伦就只能采取更不讲理，更简单粗暴的办法。

“解决掌握土地的人！”

但这件事的困难程度远超想象，光是打着“以功授田，安置旧部”的名义，只盯着解决已经被打跑的李氏一家，第五伦就使尽浑身解数，动用了全郡文官、武力全体上阵，才勉强拿下。

李氏的死忠大多跟着一起逃亡赵地了，但也有大量徒附、宾客被俘虏，第五伦让人辨认甄别，外围的释放打发回家，死硬的铐起来，押赴武安铁矿去做刑徒——铁官徒们起义响应第五伦，翻了身，可苦活累活总得有人干。

虽然第五伦宣布赦令，表示对受到蒙蔽从逆，但在最后关头投降反正的富户及李家小宗既往不咎，只抓主犯首恶。但黄长及门下吏们为了表现自己，仍费尽心思扩大打击面，抓奸细，短短十余日，身陷囹吾者数百，去铁矿干活的人是越来越多了。

看着他们，冯勤颇为不忍，几度欲劝，觉得这是无故树敌，第五伦却只让他做好自己的事。

冯勤作为上计掾，被第五伦委以重任，虽然他对此事心中颇有微词，但干起活来还算认真，还如此宽慰自己：“若让黄长等人来做，只怕会以多度田为善，让更多无辜者破家亡田，此事我必须做好才行。”