想让陛下拍案下令，只能私自面圣请乞，瞒着此子。

你有张良计，我有过墙梯。

严成锦心中微动，道：“蒋大人不愧是南直隶诸葛亮，下官委实佩服。”

并非所有政事都要早朝廷议，很多决断，实则是内阁或六部大臣私自面圣。

内阁可以随时面圣。

毫无疑问，蒋冕一定是私自见了陛下。

不知用什么方法，让陛下未在朝堂上廷议，令兵部裁减了年例银。

若不是去户部查了账目，他还不知，年例银从一百余万两降至十万两。

张敷华看向严成锦，眉头微蹙：“年例银拨放与战事有关，战事频繁时，九边用度增加，则朝廷拨给的年例银越多。

此时，九边无战事，裁减年例银，合情合理，本官并非针对你才与蒋大人请乞。

即便裁减了年例银，边将也不该卖官募银。”

百姓向朝廷捐纳银两，实际上是卖官。

诸如国子监生明码标价，一个名额售卖百两，以募集银子填充国库。

如同后世捐赠图书馆获得某大学的名额，名为捐赠，实际是买学位。

明朝一些皇帝当政时，对卖官睁一眼闭一眼。

九边的军衔也可以售卖，明朝的士卒，来源于卫所制和募兵制。