但总觉得李逵好像更加器重他的女婿，这让蔡京很不舒服。

他也是能力出众之辈，如今名声虽然毁了，还欠了一屁股债，但并不妨碍他是个有想法，能够在平凡的岗位上做出不平凡事迹的人才。

“大人，下官制定了今后我兵统局招商章程。还请大人审阅！”

说完，蔡京将放在衣袂里的折子递给了李逵，李逵接过来看起来，没有任何冒犯李逵兵统局局座的地方，通篇就是说如何招商的问题。

大宋的衙门和商人的关系很微妙。

很多生意，商贾都必须经过衙门的许可，才能经营。比如说酒，盐，铁等等。

炭饼虽然不是什么看着很高大上，也不会对大宋的统治造成麻烦的生意，可以让商人自由发展，但同时也能让衙门监管起来。

蔡京的做法，就是兵统局手握京城燃煤的生意，为何不深挖商业价值？

蔡京的执行计划是招标。

基本上流程和酒一样，但是酒是暗标，而蔡京却要求明标。

这就不是招标了，而是类似于拍卖。

李逵放下了折子，问蔡京：“元长，为何你要选择明标？而不选择暗标？要知道，明标就会产生竞价，有被人诟病敛财之嫌。”

蔡京却笑道：“李待制有所不知，这明标不会造成舞弊。而暗标会让商人有可乘之机。生意往来，商贾自然不会做亏本的买卖。如今石炭生意他们已经试着做了一两个月，等到三月之期一到。我兵统局将收回专营之权。直接让商贾竞价，一旦竞价超过了商贾获利的价格，他们自然会退让。可是暗标却不会如此。”

“万一商人私下里合谋，用一个很低的价格竞价成功。然后几个商贾直接私下交易，岂不是我兵统局要被商贾戏耍？”

李逵暗暗点头，蔡京这厮人品虽然很差，但算计的人本事却不小。

尤其是捞钱的本事，更是如此。