但有一个前提，主持案件的人必须是高官。

大宋的知州位置很不牢靠，最大的原因就是朝廷会时不时的派遣大臣来给地巡查，知州经常高配，而且还是高到天上去的高配。王安石，欧阳修，范仲淹，他们都有从宰相，或者副相的位置上被撸了，然后去地方做知州的经历。不仅仅是他们，大宋几乎将这种不合理的制度已经变成了常态。

他们的任务不是治理地方，而是将地方上不稳定因素去除。如果是加衔的高官就更是如此，苏轼这样从三品的高官，如果在颖州为官时间一长，恐怕会将整个颖州都变成他的一言堂。

朝堂为了避免高官对地方影响力过大，造成对地方上的绝对控制，不会让加衔的高官在一地产期担任知州。像加衔高官，在地方上是做不长久的。不用等一任三年，基本上一两年就会换地方。

从某种程度上来说，苏轼也是这样的存在。

但是苏轼不同于其他人，他对于这种‘宁可错杀，也不放过’的作风是有抵制情绪的，他年轻的时候做官是甩手掌柜，什么事都让副手去办。经历过人生大起大落，尤其是大难不死之后，他务实了很多，但也只是中规中矩。苏轼热衷于水利，还有创办免费的医馆之类的善举。但面对地方顽疾，他也没有太多的办法。

一来，他做官在一地不长久；二来，对付这些人没有太多的办法。

颖州地面上，唯一有心整治义仓舞弊的通判徐让，却没有这样的特权。这是让他束手束脚，面对一群蠹虫无可奈何的原因。因为常平仓不算地方直接管辖，路一级还有提举常平司衙门，想要办仓监，就绕不开这个衙门。

但提举常平司肯承认地下的官吏中饱私囊，徇私舞弊吗？

承认了，就是提举常平司的失职。

不能，打死也不会承认，甚至为了推卸责任，还会包庇犯事的官吏。

而且提举常平司的主官级别可要比徐让大，有道是官大一级压死人，徐让可没办法彻底摆平提举常平司袒护自己人的私心。

徐让也不管李逵能否听懂，是否有心整治义仓舞弊，自顾自的说起来：“颖州地面上有三个义仓，平常年景都相安无事。近些年却频频出现过错，失火，水难，甚至被抢。老夫在颖州已经四年了，也被贾道全之流戏弄了四年。”

说到这里，徐让是长长的幽怨和哀叹，似乎内心很不甘，却又无计可施的失落。

“颖州的水患这些年才严重起来，但老夫可以担保，水患造成的损失，比蠹虫少之又少，颖州一日不除这些人，颖州就一日不得安宁！原以为学士携皇恩之望，可以一力承担之，却不成想学士顾虑颇多。”

“老大人的意思是？”