顾青和宋根生走进难民群中，看到这些难民神情麻木，在湿冷的泥地上或躺或坐，四周生了许多火堆，火堆将积雪融化，但地上仍然又冷又湿。

难民们面无表情，长途跋涉来到长安城外，仿佛已耗尽了他们最后的力气，他们目光呆滞地坐在地上，仰头看着灰蒙蒙的天空。

对于顾青这群明显是官府中人的到来，难民们没有迎接，也没有诉苦，甚至连乞讨都提不起力气，对他们来说，似乎只有死才是最后的解脱。

顾青神情越来越凝重，这场战乱已经将天下百姓祸害得如此凄惨，眼前这副人间地狱般的场景，哪里有半分大唐盛世的模样？

朝堂，天子，叛贼，包括地方的官员，都出了大问题，必须要纠正，否则天下百姓的日子将会越来越苦。

本来打算与难民们聊一聊，了解他们如此惨状的原因，但此刻顾青已没了心情，而且难民们如此麻木的样子，估计也聊不出什么。

于是顾青和宋根生走了一圈后，离开了难民群。

来到城门口，顾青对宋根生道：“难民群的区域划分和疫病预防就交给你了，粮食的事我去想办法，一定尽快弄到粮食。”

宋根生点头，然后担忧地道：“今日能否调拨一批粮食过来？你在城外开的那几家善棚恐怕顶不了什么事。”

顾青痛快地道：“我马上下令，从安西军大营临时调拨一千石粮食应急，剩下的部分我再去想办法。”

与宋根生辞别后，顾青没回家，吩咐亲卫马上去太极宫。

时已傍晚，太极宫快落闸了，顾青领着亲卫进了宫门求见李亨。

李亨有些不耐烦地在延嘉殿接见他。

顾青入殿，匆匆行过君臣之礼后，开门见山地道：“陛下，长安城外难民越来越多，目前人数已四万之众，臣初步估计，若待到开春，城外将有十万难民聚集，这些难民没有生活着落，臣请陛下开官仓放粮，赈济难民，帮他们度过这个冬天。”

李亨皱眉，不悦地道：“顾卿，你在朝为官多年，应该知道规矩，国库官仓之粮每年都提前安排好了去向，支应军队，徭役，以及官员俸禄等等，每一笔都有成规，你如此突然便要开仓放粮，难民肚子填饱了，可天下各州县会出大问题的。”

顾青沉声道：“陛下，事有轻重缓急，臣以为先将难民的肚子填饱才是眼下最紧急之事，至于朝廷别的安排，可以从缓，可以取消，也可以削减，不至于出大事，但若难民的肚子填不饱，一定会出大事。”

李亨冷冷地道：“会出什么事？他们会造反么？呵，饿得连木棍都提不动，就算造反朕也有把握将他们平了。”