现在拿破仑三世还忙着吞并撒丁王国，不可能为了他们利益得罪了英奥西三国，丧失了欧洲大陆上扩张的机会。

林肯总统试探性地问道：“我们废除奴隶制怎么样？”

国务卿萨法尔立即反对道：“私有财产神圣不可侵犯，这违背了美国宪法，还会把忠于联邦的畜奴州推向南方政府。”

私有财产神圣不可侵犯，这不光是保护了奴隶主的利益，同样也保护了资本家们的利益。

兔死狐悲的心里谁都有，联邦政府要是撕开了这个口子，资本家们同样会担心，某一天联邦政府会把刀砍道他们身上。

林肯解释道：“我的意思是解放叛乱州的黑奴，其它地区依然照旧。”

国务卿萨法尔依旧摇了摇头，现在联邦的16个畜奴州，已经有15个加入了南方政府，剩下的特拉华州奴隶制早就名存实亡。

这道法令能够产生多大的效力，还是一个未知数，可是带来的负面作用，却是非常严重的。

搞不好南方各州的民众认为联邦政府要剥夺他们的全部财产，要他们死磕到底，那就真的完蛋了。

就算刨除黑奴，人家还有七八百万人，并且有列强的支持，要是他们万众一心要独立，联邦政府永远都没有统一的机会。

林肯总统再次补充道：“我们没得选择了，叛军中已经出现了大量的黑人军队。要是不能分化他们，叛军就要用这些炮灰消耗我们的精锐部队。

据我所知，叛军还和奥地利人签订了劳工引进条约，平均下来每年引进三十万壮劳力。

他们这是想干什么？无非是现在奴隶主们为独立付出了代价，未来用这些劳工补偿他们。

反正到了他们的地盘上，最后究竟是劳工，还是奴隶，都是由他们自己说了算。”

不要说南方的种植园主，就连北方的资本家们，都有人想要引进一批廉价壮劳力挖矿。

人都是被逼出来的，南方政府因为人口不足，军队数量自然拼不过北方政府，使用奴隶打仗也是一个选择。

国务卿萨法尔没有继续反对，按照目前的情况，想要在战场上取得优势，就必须要分化奴隶和奴隶主之间的关系。