刘备这才醒悟。洛阳是无郭之城。若以郭门为外城门，阳渠为护城河。远不止六九之数。

窦太皇亦道：“临乡一里王城，并未僭越。”

临乡王城，一里之回。城池外扩，而王城不变。何来僭越之说。

董太皇又道：“可效洛阳，阳渠环城，建郭门守之。”

蓟王心领神会：“太皇，明见。”

返回北宫，瑞麟阁。遂传命将作寺，着手设计王都扩建。

吏民闻之，无不振奋。

官吏倍增，爵民渐多。尤其辅汉幕府，兼督四州。四州官吏，皆以安家蓟国，尤以定居国都为荣，河北郡县长吏，不下数百，属吏过千。可想而知，临乡虽大，却也断难容纳。

蓟王重建前燕旧宫，亦未尝无有，二分吏民之意。

待嫡长子封，继位蓟王，迁都蓟北。国中宿吏，皆随之迁居。临乡则用以容纳，辅汉幕府属吏。

如此，泾渭分明。蓟王一心一意，开疆拓土，立诸王子国。

也挺好。

随幽、冀、并、凉，四州自上而下，吏治皆出辅汉大幕府。尤其蓟吏，天下名产。蓟国《二十等爵》、《圩田制》等，大行其道。四州民心安定，地利尽显。更加四裔不断内迁，编户为民。人口皆有增长。如陇右凉州，即便分出五郡，八月案比，仍有各族编户，计千万之众。汉人约占一成。多分布于河西走廊沿线，远至河西四郡。余下河湟两岸，冰原上下，皆为羌氐诸胡，世代居所。羌汉融合，大势所趋。

汉人之美，羌人大羊。同出女娲后裔，炎黄始祖，本不分彼此。

何况四裔皆以汉化为荣。

西域都护府，它乾城。西域大使馆，夏宫。