刘备在修建郦亭沟和督亢沟时，皆有扩展。广八丈，深三丈余。

筑堤通渠，并非刘备首创。

前汉历经“文景之治”，国家资财丰厚，经济富裕。书载“京师之财累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。”意思是说：官仓之粮逐年增加，陈粮上压陈粮，都装满了粮仓漏到了外面，腐烂了没法吃了。长安经渭水，通大河，入东海的航运，已满足不了经济发展的需要。时任大司农的郑当时，便向皇帝献言“引渭穿渠”。

《汉书·地理志》载：“时，郑当时为大司农，言：‘异时关东漕粟从渭上，度六月罢。而渭水道九百余里，时有难处。引渭穿渠起长安，傍南山下，至河三百余里，径，易遭，度可令三月罢；而渠下民田万余顷，又可得以溉，此损漕省卒，而益肥关中之地，得谷。’”

“（皇）上以为然，令齐人水工徐伯表，发卒数万人穿漕渠，三岁而通。以漕，大便利。其后漕稍多，而渠下之民颇得以溉矣。”

漕渠从长安引渭水入渠，循秦岭南麓东行，后入大河。漕舟可由大河转入漕渠直抵长安。使原来由潼关至长安的九百里渭水弯道缩短到三百余里，每年漕运时间由半年缩短到三月，漕运能力由原来每年数十万石提高到六百万石，并使渠下农田亦颇得灌溉之利。

引渭穿渠，这样的大工程，不过用了三年时间。

一条百余里的督亢沟水，半年足以。

历经春夏，秋末完成筑堤。

堤长九十九里又三百七十五方步。堤面宽丈余，通高二丈余，底宽五丈。迁淮泗山民，圩田筑城。

楼桑、郦城、督亢，稻田飘香，又是大熟之相。

郦亭沟堤亦有七十余里。郦亭、督亢两堤，堤面、斜坡皆种满苜蓿。待苜蓿长成，西林牧民便驾高车前来割草。刘备亦派军士沿途保护。所割牧草，皆堆入西林邑中。

楼桑与郦城、督亢，水路畅通。无论驾车还是行船，都颇为便利。只不过胡人惧水忌舟，故而喜乘高车。

筑堤完毕，工匠一分为二，入郦城、督亢，协助造楼。进度加倍。

尤其是督亢城。干栏重楼已遍布丘陵。远远望去，重楼长屋，鳞次节比。街道逐次抬高，又广修人行阶梯，蔚为壮观。尤其是入夜。华灯璀璨，层叠而上。堆光如昼。

水井打的尤其深。户户建有水塔。塔内垂直龙骨翻车，引水上楼，饮水无忧。