大恒帝国的军事指挥体系里，最高军令权力嫡属于联合参谋部，联合参谋部设总参谋长、同时设作战参谋长两人（分别由陆海军参谋长担任），这三人乃是帝国军事体系里的军令最高三人。

具体到海军，联合参谋部作战参谋长兼海军参谋长之下，则是海军参谋部副参谋长，也就是翁折西海军上卿担任的职务。

可以说在海军军令体系里，文翁折西就是第二人，仅次于目前的海军参谋长谢春荣海军上卿之下，这也是为什么设立第一机动舰队之后，会由此人担任第一机动舰队司令，而不是说直接让第一舰队司令担任该机动舰队司令的缘故。

因为海军军政部部长，第一、第二、第三舰队司令嘛，虽然都是属于海军大佬，也都是清一色的上卿军爵职务，但是这些职务都是属于海军的行政职务，掌管的是各自区域内的海军发展建设，而训练以及战时作战的话，那是海军参谋部的权力。

帝国皇帝林子然也没有打算临时去变动什么，既然不是以第一舰队为主体作战，而是抽调舰队设立的临时性的机动舰队作战，自然是从参谋部抽调重量级海军将领去更适合一些。

大恒帝国海军的编制也是比较特殊的，第一舰队、第二舰队、第三舰队都是属于行政体系，其司令官都是主观海军发展建设事务。

而作战编制的话，则是各舰种舰队，如战列舰舰队、巡洋舰舰队、驱逐舰舰队、鱼雷艇大队，而这些舰种舰队也是经常调动，并不是说固定嫡属于三大舰队。

等到战时的时候，则是从三大舰队里抽调各舰队，组成大规模的战舰编队，如第一机动舰队作战。

至于海外派遣舰队里的西南舰队以及南方舰队，其实都属于战斗编制，其战舰都是由三大舰队派遣。

这种体系，是为了能够更加灵活的调配战舰，在战时集中大规模的舰队作战。

身为前海军副参谋长，现第一机动舰队司令官，翁折西还是林子然钦命的‘南方守备司令’，除了第一机动舰队外，西南舰队和南方舰队以及上述两个基地里的两个海军陆战团同样归属他指挥。

甚至连陆军的西南混成旅以及莱恩守备旅都归属他指挥。

虽然海军将领指挥陆军，在很多陆军将领很不爽，但他毕竟是大恒帝国皇帝林子然钦命的南方守备司令。

乃是负责和迦菲亚帝国的‘军事冲突’的最高司令官，该区域里的陆海军都归属他指挥。

所以哪怕是陆军的将领们不太愿意，但是也的捏着鼻子忍了。

其实陆军将领其实也是尝试过争夺这一场军事的指挥权的，可惜的是，这一场军事冲突里，注定是以海军为主，陆军就是个打酱油的，所以争夺不过来。