虽然第二期海军发展计划已经是确定下来了扩张规模，但是对战舰该怎么设计，怎么使用，实际上海军内部一直都是存在着分歧。

就连永林级战列舰都是如此，虽然已经设计完成并已经有两艘开始建造，但是海军北部对永林级战列舰依旧存在分歧，一部分将领认为永林级战舰很适合大恒海军，而有一些则是认为不适合。

这种分歧是多方面的，包括舰炮，防护，动力等各种方面，而折射出来的是海军内部对未来海战的不确定性。

海军的战略发展，是明确的，那就是建设一支强大的顶级海军，长期目标是力压克鲁尔王国成为全球第一海军。

战略规划虽然明确，但是具体到未来的战舰该如何发展，未来的海战会怎么进行，海军内部存在着巨大的分歧。

而这种分歧也不仅仅是大恒海军内部存在，其他国家海军里同样存在着。

甚至这种情况在克鲁尔王国海军这个全球第一海军里更加严重，要不然话克鲁尔王国海军的战舰也不会同时存在着炮塔战舰，中央炮廊战舰，甚至连船旁列炮战舰都有了。

这里头主要是设计到了对未来海战的设想问题！

由于最近几十年，尤其是最近二十年里技术发展的非常快速，各种技术更新换代极快，层出不穷的技术直接导致了各国海军发展的混乱。

最近十几二十年里，虽然蓝星上爆发过一些海战，比如大恒帝国内战里，就发生过几次中等规模的海战，但是这些海军依旧没能为蓝星各国海军指明发展方向。

比如前几年的可凯尔帝国海军和伊伯安帝国海军发生了一次中等规模的海战，当时的可凯尔帝国海军采取了船头对敌的雁式战术大获全胜，战斗里甚至用撞角击沉了伊伯安帝国的一艘主力舰。

但是吧，几乎同一时间里，克鲁尔王国在和西南大陆迦菲亚帝国的一次海上冲突中，却是使用了，使用强大的侧舷火力干掉了迦菲亚帝国的一支分舰队。

大恒帝国内战里，几次海上战斗是有船头对敌战术，也有侧舷对敌的纵队战术。

这些年的海上战斗，各种各样的都有，甚至就连船旁列炮的战舰都能找到闪光点，而一些看似先进的炮塔战舰也有被吊打的例子。

各种各样的实际战例都有，直接就导致了当代各国海军对未来海战的猜测陷入了混乱！

他们很难彻底的判定，未来的海战会是什么样子的，无法预估应该采用什么样的战术，也无法预估应该发展什么样的战舰。