因为南海军进军曲阳州的战略目标，除了掌控曲阳州外，更是为了打通罗河航道，把罗河航道和曲阳州、紫胜州、东定州内的铁路网给联系起来，从而把四州的交通运输补给线连成一体。

交通连成线，才能够让四州地区连为一体，而不是看似土地连接在一起，但是运输体系却是被分割了。

现在却是不一样了，罗河这条大动脉和东定州，紫胜州，曲阳州内的铁路网被联系了起来，而这几个铁路网之间的临时连接铁路也是被陆续修筑完成，这种情况下四州将会连为一体。

既然达成了战略目标，那么从东征战役开始，已经连续作战将近一年的南海军也是首次放缓了自己的步伐。

如果从北方各州反应去看，其实北上的各部队，比如第二军等部队还是不能放松，最好是趁着北方各州还没有完成真正的联系，还没有大规模装备后装枪炮的情况下，继续强行北上的。

但是，虽然想要这么多，但现实却是不允许了。

过去将近一年的作战，已经是让南海军这个战争机器保持高强度运转太久了，不提前线的一线作战人员，哪怕是后方的后勤人员，也已经是忙到崩溃了。

连续的高强度作战，已经是让南海军这台作战机器面临着即将崩溃了，再这么打下去，前线的将士们能够撑下去，但是后方的运输等诸多体系却是要撑不下去了。

战争，从来都不仅仅是前线部队的事。

为了维持前线的高强度作战，整个南海军的军政体系都是持续维持着高强度的运转。

普通行政官员们忙着接管新占领区，维持新占领区的稳定，同时恢复民生，并尽快的获得各种资源，用以维持战争。

忙其实都不算啥，最关键的是，南海军的财政体系在九月份的时候，就已经陷入了事实上破产的尴尬境地，现在之所以还在勉强维持着，那是拆东墙补西墙，同时还暗地里大规模发行银行劵，甚至南海军都已经开始使用军票了。

南海军在控制区里所能够获得的税赋、官方企业利润等已经是完全无法支撑高强度的战争的庞大消耗了！

但是，即便是财政体系崩溃了，南海军却是依旧无法停止战争的步伐，那么该怎么办？一方面是依靠财政体系的工作人员拆东墙补西墙，同时还暗地里大规模发行银行劵，使用军票，以维持表面上财政体系还在继续运转。

同时林子然的指示下，南海军司令部成立了‘国防生产动员委员会’，统一协调管理国防企业生产事务，确保军需物资的供应。