官方将会把成立一家铁路公司，官方全资控股，然后再把铁路沿途，尤其是预定各火车站的大量官方土地直接划归给该铁路公司。

只要铁路建成了，后续铁路公司利用铁路线沿途的土地开发，铁路公司就能收回所有建设成本并盈利。

当然了，前提是铁路顺利建成，让这些土地的价值升值。

至于现在嘛，这些土地大部分都是荒地，要么就是普通的土地，不怎么值钱。

在这个基础上发行铁路公司的建设债券，通过募集民间资金来展开前期的建设。

同时官方除了无偿赠与大量的官方土地外，还会给予一定的贷款额度，但是这是属于正常的贷款，顶多就是利息低一些而已。

此外，沿途的地方官府也会给予一定的资金补助。

通过多方式凑集建设资金，最终解决五百万建设资金这个缺口。

整个过程里，州令府财政是一毛钱都不会出的！

罗清铁路的建设计划敲定下来，并开始迅速展开前期建设，这也意味着目前南海州的局势已经进入了相当平稳的状态。

一个处于战乱，分裂的南海州是不可能大规模建设铁路的，过去的二十年已经充分正面了这一点。

现在罗清铁路的动工，意味着南海州重新回归了统一和平稳。

事实上的确如此，在军事上，西进大军已经收复了清源郡，甚至南海军自己愿意的话，都可以直接挥军杀入宁禹州。

东部的河台防线依旧稳定。

北部，南海军已经重新夺取了罗河峡谷，并在这里部署了重兵，足足两个重炮团以及两万多兵力部署在这里，并且开始在这里大兴土木，构筑完善的防御工事。

更重要的是提前在这里囤积大量的炮弹子弹等物资，后勤方面事先预留了强力的措施，一旦战斗爆发，后方的部队以及物资能够在三五天之内就运输上来。