这种情况下，林子然自然是需要考虑民生经济问题了。

在南海军的军事规划里，当结束西线战事后，南海军将会适当抽调部分兵力的进驻东线河台高地，北线，西线等各地。

同时在罗安郡、罗海郡等地囤积主力部队。

后续将会进入一段最少三个月以上的休整整编时间。

利用这个时间，南海军将会对部队进行全军范围内的整编。

整编过后，南海军的规模实际上并不会增加太多，届时南海军将会维持十三个步兵师、十个骑兵师、十个重炮团、一个警备师的规模，在包括部分闲散兵力以及各指挥机构，总兵力预计会达到三十万人。

这个兵力总数并没有比现在增加多少，如今南海军各部加起来，包括那些投诚部队的新整编部队，临时新设立的部分独立部队，实际规模都已经将近二十九万了

后续的整编，并没有说多编练师旅，纯粹是对现有部队进行整顿。

之所以不再增设更多的部队，这是因为三十万野战军，这已经是南海州目前财政情况所能维持兵力的极限了。

实际上如果是换成了藩镇的话，以南海州这样的经济实力以及人口规模，三十万兵力那都是少的，一些狠角色甚至能够搞出来五十万甚至更多的兵力来。

但是南海军不一样，南海军的花销要比其他藩镇的部队大，这主要是集中在装备的新式后装线膛武器上。

不管是后装步枪还是后装火炮，价格都远远超过旧式滑膛武器的价格，这导致采购新式武器的成本加大。

同时更重要的就是弹药的消耗。

不仅仅消耗的数量更多，而且消耗的弹药单价还更贵。

这些都是限制了南海军的兵力不可能和其他藩镇一样无节制上涨。

当然了，南海军也不是没有采取一些辅助的措施。