一来，是朱祁镇要看看大明商业发展到底是什么情况。才能有的放矢。

毕竟，朱祁镇关注重心一直放在政治这一块，在大明商业自然是依附政治而生，却也不代表其中完全相同。

二来，就是朱祁镇觉得，很多时候，商业发展，需要是安定的环境，适当的政策，剩下的商业本身就会有生命力。

而今大明虽然有这样那样的问题。

但是却有得是时间。

毕竟而今才正统三十二年，换算成西元才1467年。中国没有大比分落后，必须抓紧工业化才能立足于世界之林。

而且以大明儒家思想，朱祁镇搞出什么特别偏向商业的政策，反而能弄得很多人反对。

这个根本不能变。

大明发展工业也好，开拓殖民也好，都必须要基于养活更多百姓的的基础之上。

这是朱祁镇的核心，也是大明百官勉强与朱祁镇达成了共识。

朱祁镇也不能继续越界了。其中分寸掌握是很重要的。

如果说这两道命令，大体上是务虚的。毕竟这样的命令，真正更改是一个漫长的过程，不要想什么能令行禁止。

但是下面两道命令，就有具体要实行的事情。

第一件事情，就是下令，从将南京，苏州，天津，济南，淮安这五个府，实行吏员代替胥吏，并从内府出一半经费，户部出剩下的一部分经费。

也就是朱祁镇一直想推行的胥吏世袭改为吏员的制度，正式开始推行了。

虽然朱祁镇之前做了很多准备，但是推行这一件事情，依旧费劲了心力。