宋灵儿又说：“林知县，今后每年都会有移民至此，你当妥善给移民安排土地耕种。我会打造一些兵甲，在美岸县征召五百士卒，这些士卒暂归知县调遣，不听话的土著将他们打服便是。”

林杼也是个老狐狸，否则不可能成为此地的汉人领袖。他建议道：“吕宋岛湿热难当，雨林当中多蚊虫瘴气。可将土著驱往内陆，甚至给他们粮食和种子，让他们去砍伐雨林、开垦荒地。待到一二十年后，县城周边熟地被汉人分完，就再去抢夺土著的耕地，继续把土著驱往内陆垦荒。”

“此计甚妙！”宋灵儿非常高兴。

王策则有些不忍，认为这太不道德，而且冷血残酷。

少年人锦衣玉食，又受圣贤教化，自然不知道这个世界的黑暗。反而是宋灵儿，从小生活在蛮夷之地，贵州土司的脏事儿早就见多了。

吕宋岛在明代中期，并未彻底开发出来，直接让移民去开发的话，伤病率恐怕会非常恐怖，毕竟这里属于热带雨林气候。

林杼的法子非常残酷但有效，就是让汉民抢土著的地盘，驱逐土著去雨林垦荒发展。等土著把新领地开发出来，汉民再去抢占，逼着土著继续深入雨林去开发。甚至可以教土著先进耕种技术，赠送他们粮食种子，这样才能开发得更快。

美岸城位于河流三角洲附近，土地异常肥沃，周边就算扔几万移民，每人也能分到大片土地。

林杼又问道：“不知赋税如何收取？”

这个宋灵儿不懂，干脆让宝朝相来说。

宝朝相拿出一本小册子，说道：“林知县只管土地赋税和商铺坐税，税种、税额都在这本书上。今后若有新作物，自会予以订正。至于海商税收，国主会设市舶司，由市舶司统一征收。”

林杼仔细翻阅税收小册子，发现农税和店铺税的税率较低，比吕宋国定下的税额更亲民。同时，移民新分得的土地，皆可免税三年。

而且没有人头税，直接摊丁入亩了！

林杼拜服道：“国主仁慈。”

王策有些脸红，他这个国主，似乎屁事儿都没干，一切都被爹妈安排好了。

众人在美岸城住下，没法再继续出兵。