如果邓名听说了这个法案，他大概会觉得这类似是军国主义。而他的感觉也没有错，在他的前世，希特勒就宣称国民不是公民而是公民的材料，只有在服兵役后才能获得公民权。否认纳税人的公民权利，通过军队门槛来选拔支持现政权的拥护者，这种理论也是法西斯主义的标志之一。

但这个法令并没有获得通过，因为提刑官贺道宁跳出来大叫违宪。

获得“黄钺”的并不止院会，邓名在表示他无条件支持院会决议的同时，也再次强调了提刑官的权威，如果院会的决议违反了宪法，提刑官可以否决。而这个宪法此时被广泛理解为分赃的规矩，或是邓名的根本利益。

支持贺道宁跳出来否决院会第二道法令的首先是外来户的怨气，刘晋戈作为外来户，在瓜分政治权利中一无所获，贺道宁更是如此，所以两个人对院会都极为不满。除了和院会作对的心思外，这第二道法令也引起了不少人的不安，比如参议院的山西将领就觉得这是针对他们的，而且还会导致他们无法在未来进一步提高自己的地位，但这些人没有胆子在参议院光明正大地反对，而是在大喊赞成的同时，半夜结伙提着一只鸡去找贺道宁，声称他们坚决站在提刑官的一边。

如果只是这帮人，贺道宁说不定还没有胆量为了七万战俘去和参议院唱反调，但对这个法案不满的除了山西人，还有更有分量的人物，那就是川西的军方。在听说了这个法案后，任堂就开始说三道四，称这有违邓名的根本利益，可能会导致邓名难以吸收、消化新到四川的人口；李星汉则认为会影响兵源；而周开荒和穆谭在这个问题上也支持前两人，他们倒没有更多的理由，而是单纯出于对院会的不满，认为邓名授权给他们是为了讨论委员会的计划，可是现在这帮人整天就琢磨着如何赚钱，是应该敲打敲打院会，让他们赶紧办正经事了。

这四个人的一致意见基本就代表了军方的意志，贺道宁飞快地权衡了一下敌我力量，发现己方占有优势，确信这是一个吐口怨气的好机会。既然宪法是邓名的根本利益，那损害邓名的利益不就是违宪么？贺道宁立刻动用权力，给了院会狠狠一棒子。

而院会也在这当头一棒后清醒了一些，本来正因为获得权力而狂欢的院会也想起邓名要让他们办的正经事，担心邓名发现他们什么都没做会震怒，就老老实实地坐下来，开始讨论委员会的作战计划。

结果不讨论还好，一经讨论，议会就发现里面的问题层出不穷，很可能从各个方面损害川西的利益；若是全面修改计划的话，倒是一个难得的机会。很快议会就发现关键是如何摆平夔东盟友，不办好这件事，可能又会损害邓名的利益，导致被提刑官判处“违宪”。解决的办法只有一个，就是由川西来代替两江督抚补偿自己的盟友们，而川西通过作战来盈利，把按照川西意愿制定的计划和补偿条款捆绑在一起。

第011章 攻势

“院会的人今天议论出了什么吗？”穆谭每天练兵之余，就询问院会的事情。这个议会虽然乱糟糟的，而且人员经常变动，但大家各抒己见，倒是把问题分析得比较透彻。

前几天叙州的几个盐商到成都跑买卖的时候，就在议会里嚷嚷了一通，等到买卖跑完了，他们就急急忙忙地又回叙州去了，这些商人的流动性造成他们无法一直呆在议会里履行职责。对于本地的农民来说，现在正好是农闲时期，所以议会周围总是聚拢着不少本地人，对他们来说这倒是一个很好的普及川西政策的机会。

“现在院会已经达成共识，东南的问题，虏廷的重税是其一，其二就是禁海令和我们对船只的征用。因为长江航运已经近乎停止，造船厂也都被他们自己关了，所以形势一塌糊涂。”任堂带着一丝不屑的语气说道：“那里的人就是努力干活获利也很少，各种货物全面减产，甚至影响到我们的贸易了。”在奉节听到周培公的使者叙述窘况时他就冒出了这个想法，可无论是夔东还是东南督抚都完全没有意识。邓名的金砖理论是军中的共识，所以明军上下都对商业的重要性有相当的认识。

黄梧的禁海令除了包括迁出沿海地区的百姓外，还有一条就是打击商人，以切断郑成功的财源。固然商人中有一部分是郑成功的关系户，但还有很多无辜的商人，被扣上了“通郑”的名义抄家。就是郑成功的关系户里有一些也不是以和郑成功做生意为主业，而是抱着有钱就赚的念头。随着禁海令在沿海各省的推广，地方官更进一步扩大了“通郑”商行的范围，以此为借口，掠夺商人的家产。

现在沿海各省的官府和胥吏正陷入一场狂欢，疯狂地抢夺着那些没有背景的商行；而有官府背景的大商人，最典型的莫过于徽商，则遭到了邓名、蒋国柱和林启龙的联手沉重打击。

“如果院会里那些商人说得不错的话，东南的形势还会继续恶化下去。等商业完全被毁掉以后，东南的农业和工业也会大步倒退，看来灾荒还会继续蔓延。”穆谭的脸上浮现出一丝忧色。清廷的禁海令就好像是为了治疗手上的脓疮而砍断自己的胳膊，但是清廷的元气大伤，郑成功也一样会陷入窘境，如果商业都不存在了，郑成功的走私也会成问题：“而且这对我们也会有害，等东南的百姓穷困潦倒以后，就买不起我们的盐和货物了。如果种棉花、织布都挣不到什么钱，也就没有多少人再织丝绸、织棉布，我们想从事商业也没有货物了。”

通过议会的讨论，川西的百姓现在对这些道理渐渐有了模模糊糊的认识，那些曾经听邓名讲过金砖理论的退伍军人，也是政策的义务宣传员。焦虑之下，已经有农民在议会外高呼要干涉东南的政策，也有人去知府衙门请愿，要求知府衙门赶紧拿出对策来。