同时美国十九世纪末到二十世纪上半叶的政坛腐败情况比较严重，江渝的‘军阀寡头财团’远不如美国国际财团那样奔放。

美国有些官员的灰色收入，仅以纽约市来说，就有一个官员贪污了三千万美元，甚至可能高达两亿美元。

而中国官员此时较为廉洁，会贪污的也都是缺乏有效监管的小地方，也贪不了多少钱，而且随着监管制度的完善和普及，未来中国的官员贪污现象还将继续减少。

对于美国来说，国家就是财团赤裸裸的工具。中国的情况则不太相同，尽管国家也在江渝的操纵之中，但很多时候还是公私分明的，这有点类似于二十世纪下半叶的美国。

即国家可以有钱，但国家的钱一定要花出去，而且国家花钱的主要项目，都是有财团来包揽。

财团虽然在其中有赚取较高利润，但政府所花钱建设的工程质量却是有所保障。

由此形成一个良好的循环。

赵海洲同时也参加了这次财政预算，他代表的是江渝的意志，他在熊希龄发言后，起身说道：“中央因进一步加大开支，明年的经济形势远比预计的情况要好得多，而且中央通过对台、对朝战争中所获得的产业价值并未计入财政收入当中，由此可见中央并不存在什么财政赤字。”

“保守估计明年38亿元的税收已是最多的了。”熊希龄反驳道。

赵海洲大声说道：“那是太过于保守了，明年大部分矿产将投入生产，钢铁产量首先将出现巨大增长，从而带动其他工业发展，而明年全国保守估计的工人数量就会超过一亿人，工业产值出现巨大增长的同时，农业也会出现一个较大增长。而且银行也未催着政府还钱，何必纠结于财政赤字，并且此时做为中国经济、工业发展的黄金时期，政府加大开支亦能使国家以更快速度进行发展。”

一边的政治顾问莫理循低声在袁世凯耳边说了什么，袁世凯点了点头，袁世凯脸上带着欣喜之色，同意了赵海洲的意见，说道：“那就加大开支吧！”

莫理循还是比较赞同的赵海洲的观点的，他长期待在中国，对中国如今的变化感触比较大。

特别是随着一战的爆发，以及江渝的‘军阀寡头财团’连年加大对农业的投入，中国经济的快速发展趋势已不可阻挡。

加大政府开支虽然可能造成财政上的危机，但可能性比较小。而且莫理循知道，那个年轻的大元帅不可能看着中央破产。

既然他要让中央大力花钱，有银行在背后顶着还怕什么？

接下来中央很快确定下了乙卯年中国财政支出总额，预算达到了惊人的40亿元。