目前中美关系紧张，同英国关系亦日趋恶化。为了让被外国人掠夺的文物回家，司马批准了《中德友好条约》。尽管条约内容中，没有任何军事、政治上的合作意向，只是将中德友谊以官方条约形式予以固定，显然希特勒明白，不可能用文物诱使中国与其结盟，但他打了一张成功的外交牌。

面对德国人的“慷慨”当然是慷他人之慨，国会积极回应。第一批文物空运回国后，国会批准亲德议员的提案，通过史无前例的《中立法案》，之所以史无前例，是因为法案规定，向交战国出售武器由购买国负责运输。还有，舰队有必要维护自由贸易权，为商船护航，仅限非武器运输。法案明显对德国有利对英国不利，德国不需要从中国进口步枪、大炮，但需要从中国或通过中国代购战争原料物资，这些都不在军用武器之列。

在英国宣布封锁欧洲大陆后，第一批满载数十万吨物资的中国商船，在两艘驱逐舰护航下，驶过马六甲，朝德国驶去。国会的理由很简单，中国享有自由贸易权，中国对欧洲贸易绝不能因英国人的威胁而放弃。

另一方面，大洋对岸，罗斯福多次发表措词强硬的声明，指责中国与德国签约，是牺牲良心与魔鬼交易，而且第一次用了：太平洋和平必须得到恢复，中国必须从东南亚撤军，等措词来抨击中国。与上次指责中国时遭到国内孤立主义者批评不同，面对法国的快速亡国，美国国内形势正在发生转变。

法国亡国后，美国国内“干涉主义”势力抬头，两派人辩论日益激烈，成为公共生活的主要话题。纽约一家餐馆怕人们吵架、打架而张贴出一条标语：馆内勿谈战事。

罗斯福抓住机遇，促成对英国的驱逐舰交易。月前罗斯福提请国会：授权并拨付充足款项，制造更多的军火和军用物资，提供给同侵略国家战斗的国家。

一个月前美国国会审议通过租借法案，意味美国态度的转变。美国对待中国的强硬立场，更是应该特别警惕。尤其是美国国内“干涉主义”不断高涨，如果中国出兵占领金兰湾，美国会作何反应？不言而喻。

石磊对老板的犹豫心知肚明，最近两个月，美国政府不断对中国施压，老板顾虑重重。

“总理，同英法的战争，不可避免。我们必须考虑构建安全的后院，不仅要从法国手中夺取金兰湾，而且要拿下整个法属中南半岛，方能确保南方的安全。”沈鸿烈建议道。

司马陷入沉思。目前，中国火中取栗的企图已成泡影，中国必须以自身利益为核心，调整战略安全格局。

国防部一直在为“防范性入侵”战略做准备，这就是在泰国驻守七个陆军师的原因，但一旦计划付诸实施，将会以同美国彻底决裂为代价，值得吗？但一味退让也不是办法，在纪尧姆的报告中，已经清楚的表明，罗斯福参战的决心已经不可改变，美国对中国的态度亦越来越强硬，“干涉主义”势力在不断膨胀。

“继承了日本的地位，同样继承了日本的麻烦。”深蓝公司报告中的警告正一步步变为现实。此时，仍按原计划实施，无疑南辕北辙，随着环境变化，必须调整计划，应对复杂多变的局势。无力感萦绕在司马心中，按计划，应该是日本打头阵，中国捡便宜，结果事与愿违，中国被逼到了前台。

司马懊恼的点着香烟，如果接受海军的建议，向法国要求租借或割让金兰湾，中美关系必然进一步恶化。但拒绝海军要求，中美关系会缓解吗？显然不可能。按照纪尧姆的汇报，关系恶化是罗斯福一手促成的，而且调查局情报显示还有苏俄、德国等国的推波助澜。

苏俄希望中美冲突的目的是，牵制中国的力量。德国希望中美冲突是为了牵制美国的力量，两国目标殊途同归，当然不遗余力，煽风点火。现在，《中德友好条约》签定，中英关系迅速恶化，英国同样加入了这一阵营，英国目的一方面是为牵制中国，另一方面是让美国卷入战争。

美国亲英报纸称中国为：未签字的第四个轴心国。

“第四轴心国。”

“老板，你已经知道了？”石磊颇为诧异。总理从什么渠道得知的这个情报，苏德两国尚未将此公开，总理是透过什么渠道？军情局？突然间，石磊感觉后背冰凉，恍惚意识到，总理或许还有另外一支情报机构，完全隐藏起来的情报机构。