最重要一点是《军人权力法案》保障了退役军人的房屋。法案要求退伍军人管理部门提供抵押金，为退伍军人发放贷款，贷款金额为一百元。因为有强力担保，许多银行愿意为他们提供购房贷款。按照计划上百万年轻人在退役后，组成家庭时便拥有私人住房，他们不用付房租，司马原本希望创造数量可观、受过良好教育、拥有固定资产的中产阶级，为中国经济发展注入活力。

法案一方面奖励了服役公民的勇敢和自我牺牲，另一方面延缓退伍军人进入劳动力市场的时间，一举数得，毕竟很多人不愿意去西伯利亚或突厥斯坦的荣誉军人农场，更多人希望进入城市生活，政府必须为他们解决工作问题。通过法案，确实使大多数士兵受到良好教育，有大量退役军人取得学位，获得技工证书。但目标只达到一半，在住房贷款方面政府严重滞后。

司马提出疑问，“为什么报纸从来没有报道过？”

“先生，城效公寓千元一套，说多不多，说少不少，价格从目前来看是合理的。价格对于两三年前，就已经存钱买房的人，完全在负担范围内，但是……”罗小根瞥了一眼先生，犹豫是不是应该把话说完，年轻人的犹豫让司马意识到情况不妙。

“但是什么？说！”罗小根咬咬牙豁出去了，为了几十万兄弟，把该说的不该说都讲出来。

“先生，《军人权力法案》是好意，每一个退伍老兵都感谢您和国家给了他们接受教育的机会，但……军人退伍后，要么去荣民农场，要么上学，上大学要三年，上大专要两年，上技术学校要一年或一年半，大多数人都把退役金给了家人，军人都觉得亏欠家人很多。毕业后想买房，但住房贷款却有婚姻限制。结婚后，房价早不知涨到什么地方了，一百元，根本不够付首期，于是只能和普通人一样，省吃俭用，存钱买房。”

司马颇为无奈地摇摇头，“说来说去，还是房价太高，每年都有数百万人涌入城市，物价、房价只涨不跌，在市场规则面前我们只能妥协……”面对市场规则能做什么？不当家不知柴米油盐贵，那次和家人一起去超市，听到最多的声音，就是物价高，西北如此，上海也是一样，这是每一个大中城市都需要面对的问题。

城市在高速发展，但在发展的同时却带来一系列问题，房价、物价居高不下，就是最大问题。自己执政后，一直强调政府必须尽可能避免干涉市场、操作市场，即便四年工业计划项目，亦有过半交给私营企业操作。

“先生，老兵从来没有抱怨过，能买卖的爱国主义，就不是真正的爱国主义！”先生的无奈可以理解，罗小根开导先生。

“谢谢你们的理解，我会进行调查，老兵是必须照顾的。你们放心，国家将尽快弥补法案的不足，当时通过权力法案时太过仓促了。”

“先……先生，其实还有一个办法。”罗小根期待地望着先生。如果自己的方案可以得到先生支持，国会必然通过。先生虽然不再是总理，但却仍是国会第一大党复兴党党魁，先生的退出却使复兴党获得前所未有的成功。民众不仅把复兴党推上执政党的位置，还赢得超过70％国会两院席位。即便在地方，三大在野党同样遭遇滑铁卢。

“哦！说来听听！”司马对年轻人的提议很感兴趣。从先前聊天中，他已经介绍过自己。共和十二年以国防军上士身份退役，随后就读于复旦大学建筑工程系，十五年专科毕业，在家人帮助下与同学合开了一家建筑事务所，或许他希望得到自己的帮助。

“先生，你曾说过，未来中国社会应该由‘有产者和无产者’组成的国家变成‘有产者和更有产者’组成的国家，这亦是您一直努力的目标，也是国民追求的目标。”按捺住心头的激动，罗小根重复先后的名言。先生就任总理后，曾无数次指明中国的发展方向，“由有产者与更有产者组成的国家”、“一个由中产阶级构成的国家”。

司马笑笑，这正是自己一直以来所努力追求的。

“先生，你曾说过所谓有产，就是指每一个家庭拥有一套住房和一定积蓄，这是未来十年，我国国民需要达成的目标。但是先生，现在每年都有大量青年、农民进入城市寻求新生活，他们不可能像过去一样，与父母同住，买房就成了最大的问题，收入高的不成问题，但中国普通工人收入只有四十至八十元，其中超过半数在四十元左右，有些地方甚至更低。他们无法购买房屋，就不可能成为有产者，同时他们收入的40％以上用来支付房租，40％或更多来解决吃饭问题，20％甚至更少用于积蓄以备不时之需。”

“先生，在此基础上，有多少人能成为有产者？住房租金、生活费榨去绝大多数中低收入家庭的财产，让他们买房的确强人所难。先生，在近郊买房，只需千元左右，但却很不方便。目前我国公共交通并不发达，即便西北市亦是同样。以上海为例，住于近郊社区的家庭超过三成，不得不用分期贷款购买汽车，更多家庭都有买车计划，这样又带来道路拥堵，进一步增加了民众的负担。如果在市中心买房，至少要花出三倍甚至十几倍的价格，除了租房，根本没有选择！但现在上海市区内公寓平均月租为3750元，沉重的月租让人们不得不选择多个家庭合租，长安居、大不易，今则上海居尤不易焉。”